Las negociaciones para la adhesi¨®n espa?ola a la CEE deben desbloquearse este a?o

Es imperativo que "durante el presente a?o" salgan del atolladero en el que se encuentran las negociaciones Espa?a-Mercado Com¨²n. As¨ª lo afirma un riguroso estudio sobre el futuro de la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) realizado por los institutos de relaciones internacionales de Francia, la Rep¨²blica Federal de Alemania, el Reino Unido, Italia y Holanda. Bajo el t¨ªtulo La Comunidad Europea: ?declive o renovaci¨®n?, esta obra acaba de ser publicada, al mismo tiempo, en los cinco pa¨ªses referidos.

Por primera vez, los institutos de relaciones internacionales de cinco pa¨ªses miembros de la CEE han conjugado sus conocimientos y experiencias para elaborar un informe sobrio, riguroso y objetivo sobre el estado actual y el futuro de la CEE. Como cada Gobierno miembro de los diez, como los expertos y observadores, la obra en cuesti¨®n se hace part¨ªcipe de una convicci¨®n com¨²n: en el mundo presente, la comunidad europea se ve seriamente amenazada. Al tiempo, y en contra de afirmaciones simplistas o ignorantes, se valora el balance impresionante del cuarto de siglo de existencia de la CEE.Los autores del libro se?alan todas las debilidades del funcionamiento de la CEE y proponen las f¨®rmulas que consideran capaces de reactivar y fortalecer la construcci¨®n comunitaria. La ampliaci¨®n de la CEE a Espa?a y Portugal la consideran necesaria y urgente. De Espa?a se dice que su adhesi¨®n a la comunidad "no puede m¨¢s que plantear serias dificultades, a salvo de que sean adoptadas nuevas pol¨ªticas relativas al mercado del aceite de oliva".

De manera m¨¢s meticulosa, el informe estipula que el ¨¦xito de la ampliaci¨®n exige que "la comunidad se muestre flexible y acepte m¨¢s sistem¨¢ticamente que antes una diferencia entre las pol¨ªticas, ligadas a las caracter¨ªsticas propias de las econom¨ªas espa?ola y portuguesa. Las disposiciones transitorias tambi¨¦n deben ser flexibles, teniendo en cuenta los riesgos inherentes para cada una de las partes en el actual per¨ªodo de recesi¨®n mundial". Se subraya que .el respeto de las reglas comunitarias es m¨¢s fundamental en una comunidad de doce miembros", y que "el logro comunitario debe ser aceptado por todos, pero, al aceptar este logro, los miembros actuales deben preocuparse de preservar lo que constituye la esencia del Mercado Com¨²n, y no de los provechos m¨¢s o menos insignificantes que pueden esperar". El informe concluye este primer apartade de la ampliaci¨®n recordando que los Estados miembros de la CEE han aceptado el principio del acceso de las democracias espa?ola y portuguesa a la comunidad, y "es imperativo que las negociaciones, durante el a?o en curso, salgan del callej¨®n sin salida en el que se encuentran".

Los autores a¨²n insisten en el tema de la ampliaci¨®n al reprocharles a los diez los sucesivos retrasos impuestos a las adhesiones espa?ola y portuguesa. Parece que indirectamente apuntan a algunos pa¨ªses, como Francia, al anotar que los pa¨ªses candidatos "han podido pensar que algunos Gobiernos de los Estados miembros no se incomodar¨ªan ante un nuevo retraso. Estos Gobiernos no quieren reconocer, ni explicar a sus opiniones p¨²blicas, que una decisi¨®n de ampliaci¨®n conlleva necesariamente la reordenaci¨®n general de las pol¨ªticas comunes, con el fin de tener en cuenta los intereses de lo nuevos miembros".

Refiri¨¦ndose concretamente a Espa?a, el informe resalta que la comunidad tiene derecho a esperar de Espa?a concesiones rec¨ªprocas", y anota como la m¨¢s importante "la apertura a la competencia exterior de un mercado industrial protegido". Pero se concluye que, en las negociaciones, la regla de base debe ser la siguiente: "La comunidad modificar¨¢ sus pol¨ªticas con vistas a recibir¨¢ a los nuevos miembros, al tiempo que estos ¨²ltimos proceder¨¢n a las adaptaciones indispensables para aceptar las condiciones de adhesi¨®n. Y estas negociaciones deber¨ªan acabar en una fecha imperativa que ya no puede ser diferida una vez m¨¢s, en funci¨®n de los vencimientos pol¨ªticos de los diferentes Estados miembros".