El papel de Espa?a, esencial para moderar las reformas occidentales al texto final de la CSCE

La actuaci¨®n del embajador de Espa?a en la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE), Juan Luis Pan de Soraluce, result¨® decisiva para que el bloque de pa¨ªses occidentales, y particularmente Estados Unidos, limitase al m¨ªnimo posible sus enmiendas al proyecto de declaraci¨®n final elaborado por los neutrales y no alineados.

La restricci¨®n de esas enmiendas, en cuanto al n¨²mero y al contenido, ha hecho posible que el ¨¦xito en la Conferencia de Madrid se encuentre en estos momentos "al alcance de la mano", seg¨²n afirm¨® ayer ante el pleno el jefe de la delegaci¨®n italiana Giulio Bilancioni.La representaci¨®n sovi¨¦tica, en esta ocasi¨®n por medio del general Constantin Mijailov, repiti¨® ayer su posici¨®n contraria que sean introducidas reformas en el texto original de los neutrales. El coronel Mijailov explic¨® a los representantes de los 35 pa¨ªses que toman parte en la CSCE -todos los de Europa, menos Albania, Estados Unidos y Canad¨¢- que el proyecto presentado por los neutrales es el m¨¢ximo que puede aceptar la URSS.

Esta declaraci¨®n, interpretada por algunas delegaciones occidentales como una t¨¢ctica negociadora m¨¢s que como una posici¨®n de principio, no ha menguado las esperanzas del embajador espa?ol, quien ayer se declar¨® "m¨¢s optimista que en semanas precedentes", coincidiendo con otros representantes. Todav¨ªa no se han iniciado negociaciones, ni p¨²blicas ni privadas, sobre las cuatro reformas propuestas pero se tiene la impresi¨®n de que estas negociaciones empezar¨¢n a partir del pr¨®ximo lunes.

La negociaci¨®n est¨¢ centrada en las cuatro reformas occidentales, de cuya moderaci¨®n y limitaci¨®n en n¨²mero es responsable en gran parte el embajador espa?ol, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas. Juan Lu¨ªs Pan de Soraluce ha defendido en las reuniones del grupo occidental, la necesidad, prioritaria de alcanzar un ¨¦xito en la Conferencia de Madrid como demostraci¨®n de que es posible la distensi¨®n y el di¨¢logo.

El representante de Espa?a, respaldado en general por sus colegas de la Rep¨²blica Federal de Alemania y Francia, ha intentado, en todas las reuniones celebradas desde la reanudaci¨®n de la CSCE el pasado 19 de abril, moderar el inicial rechazo norteamericano al proyecto neutral en beneficio de un acuerdo final que ha de ser adoptado por consenso. S¨®lo una de las cuatro enmiendas occidentales se puede decir que sea individualmente compartida e impulsada por Espa?a: la exigencia de facilidades en la URSS para los matrimonios entre personas del Este y el Oeste y la libre circulaci¨®n de los ciudadanos sovi¨¦ticos. Pan de Soraluce, entre otros, consigui¨® que la actitud del embajador de EE UU, Max Kampelman, pasase del pr¨¢ctico rechazo del documento de los neutrales a su aceptaci¨®n inicial. Y fue ¨¦l qui¨¦n ha marcado en todo momento la actuaci¨®n del Gobierno Gonz¨¢lez, en relaci¨®n con la CSCE, en sus contactos con otros pa¨ªses.