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El problema de la pesca en aguas marroqu¨ªes / 1

Las capturas de los barcos espa?oles se reducir¨¢n, si Madrid acepta las condiciones de Marruecos

Los ministros de Asuntos Exteriores, Fernando Mor¨¢n, y de Agricultura, Carlos Romero, se reunieron ayer en Palma de Mallorca con el secretario de Agricultura y Pesca, Miguel Oliver, con quien estudiaron el preacuerdo pesquero con Marruecos, cuya firma se encuentra pendiente de una decisi¨®n pol¨ªtica de ambos Gobiernos que permita, solucionar los ¨²ltimos problemas. De forma paralela, cuatro diputados del Grupo Popular, Guillermo Kirkpatrick, Ignacio Gil, Arturo Escuder y Juan Antonio Montesinos, tramitaron el viernes sendos escritos con preguntas dirigidas al Gobierno en las que solicitan informaci¨®n sobre la marcha del acuerdo pesquero con Marruecos.

La delegaci¨®n espa?ola que negociaba en Rabat el acuerdo de pesca y cooperaci¨®n regres¨® el viernes a Madrid. Los Gobiernos de Espa?a y Marruecos tienen ahora la palabra. Los negociadores directos no pudieron llegar por s¨ª solos a solucionar todos los puntos de diferencia, y aunque en las ¨²ltimas discusiones ellos afirman que las posiciones quedaron bastante cerca, tanto marroqu¨ªes como espa?oles decidieron dejar a la decisi¨®n pol¨ªtica de sus Gobiernos la soluci¨®n de los ¨²ltimos y aparentemente insalvables escollos. No obstante, los primeros datos. sobre la propuesta marroqu¨ª apuntan a una importante reducci¨®n en las capturas por parte de los barcos espa?oles que faenan en esa zona, si nuestro pa¨ªs firma el acuerdo en los t¨¦rminos planteados por Rabat.Espa?a deja a Marruecos la promesa de una ayuda crediticia y financiera, adem¨¢s de un cr¨¦dito de Estado a Estado, por un valor total de 550 millones de d¨®lares, o sea, 82.500 millones de pesetas; acepta la reducci¨®n gradual del esfuerzo pesquero en un 40%, y el aumento de los c¨¢nones por pescar, tambi¨¦n gradual, en un 70%. Los marroqu¨ªes exigen, adem¨¢s, intereses m¨¢s bajos para los pr¨¦stamos que Espa?a consiente, se niegan a levantar las restricciones a la pesca en aguas saharianas, impuestas desde marzo por "razones de seguridad", y quieren que el acuerdo incluya una cl¨¢usula de denuncia que le permita denunciarlo "en cualquier momento de la negociaci¨®n de la adhesi¨®n de Espa?a a la Comunidad Europea".

Las negociaciones de este acuerdo, que comenzaron con la venida a Rabat de los ministros espa?oles de Transporte y Agricultura, Enrique Bar¨®n y Carlos Romero, respectivamente, que iniciaron la negociaci¨®n en febrero, han sido realmente duras, plagadas de escollos, y agotadoras por la reaparici¨®n de temas agotados en discusiones anteriores, y que los marroqu¨ªes hac¨ªan aparecer c¨ªclicamente.

Marruecos ha impuesto unas condiciones, por primera vez en la historia de sus relaciones pesqueras con Espa?a, que suponen una considerable reducci¨®n gradual del esfuerzo pesquero espa?ol en aguas marroqu¨ªes, y que debe definitivamente incitar al Gobierno espa?ol para acometer la reconversi¨®n del sector.

Asimismo, Marruecos obtuvo unas concesiones econ¨®micas de parte de Espa?a francamente ventajosas, con las cuales en todo momento se mostr¨® insatisfecho. La Prensa marroqu¨ª, incluyendo la del primer ministro, Maati Buabid, no ha sido, como de costumbre, justa con Espa?a, a la que ha seguido acusando de querer seguir esquilmando las aguas marroqu¨ªes a cambio de unas pesetas.

Despu¨¦s de tantos a?os de negociaciones pesqueras con Marruecos, en muchas de las cuales todos los t¨¦rminos de las concesiones espa?olas no han sido p¨²blicamente conocidos, conviene saber qu¨¦ cuesta la pesca a los armadores espa?oles, y cu¨¢nto cuesta por medios indirectos al contribuyente en servicios, cr¨¦ditos, donaciones y otras prestaciones proporcionadas a trav¨¦s del Estado. En 1981, el valor total de las capturas efectuadas por pesqueros espa?oles en aguas marroqu¨ªes era valorado, en primera venta en lonja, en 30.000 millones de pesetas. Ese valor, actualizado, puede rondar, en 1983, los 40.000 o 50.000 millones.

Lo que pagan los armadores

Lo que pagan los armadores directamente como contrapartida por los beneficios que obtienen de pescar en aguas marroqu¨ªes ha evolucionado de la siguiente manera:

- En 1981 pagaron 3.000 millones de pesetas.

- En 1982, los c¨¢nones fueron aumentados en un 14% y, en consecuencia, pagaron 3.420 millones de pesetas.

- En 1983, los c¨¢nones aumentaron un 12%, y si el Estado no hubiese asumido a su propia cuenta ese aumento hubieran pagado 3.830 millones de pesetas.

Al cabo de los cuatro a?os del acuerdo que se negocia actualmente, que incluye un aumento del 70% de los c¨¢nones, los armadores deber¨ªan pagar, si no obtienen de nuevo que el Estado se haga cargo de ese aumento, 6.511 millones de pesetas.

Dado que para entonces, es decir, el a?o 1987, las capturas se habr¨¢n reducido en un 40%, para satisfacer las exigencias marroqu¨ªes, no sobrepasar¨¢n en valor, en primera venta, los 18.000 millones de pesetas a precios actuales, o 23.958 millones de pesetas a precios actualizados, esos 6.511 millones de pesetas pagados por c¨¢nones representar¨¢n el 27,18% del valor total de las capturas.

Las aportaciones que ha efectuado o efect¨²a el Gobierno espa?ol para complementar los c¨¢nones de pesca son estas:

- En 1981, Espa?a concedi¨® asistencia financiera por valor de 60 millones de d¨®lares en cr¨¦ditos, de ellos 20 millones en cr¨¦ditofad, al 5,5% de inter¨¦s y reembolsable en 20 a?os y con cinco a?os de carencia, y 40 millones de d¨®lares en cr¨¦dito comprador, al 8,5% de inter¨¦s.

- En 1982, la asistencia financiera concedida por Espa?a se elev¨® al mismo monto, pero distribuida en 15 millones de d¨®lares en cr¨¦ditos fad y 45 millones de d¨®lares en cr¨¦dito comprador.

Desde 1983, y si se firma el acuerdo actual en negociaci¨®n, Marruecos recibir¨¢ en esos cuatro a?os una ayuda financiera de un monto total de 550 millones de d¨®lares, distribuidos en 100 millones de cr¨¦ditos fad, 300 millones de cr¨¦ditos comerciales y 150 millones de d¨®lares en cr¨¦dito de Estado a Estado.

Aunque Espa?a ha propuesto mantener los mismos tipos de inter¨¦s y plazo de reembolso que para los pr¨¦stamos anteriores, Marruecos ha solicitado esta vez que el inter¨¦s sea reducido al 3%, y el plazo de reembolso aumentado a 20 a?os.

Otras aportaciones del Estado espa?ol

Cooperaci¨®n t¨¦cnica desde enero de 1981 a abril de 1982:

- Escuela de formaci¨®n de marinos en Alhucemas: 150.000 d¨®lares.

- Regalo de tres f¨¢bricas de hielo: 1.900.000 d¨®lares.

- Donaci¨®n de aparejos y palangre: 150.000 d¨®lares.

- Campa?a oceanogr¨¢fica: 220.000 d¨®lares.

- Estudios estad¨ªsticos especies pisc¨ªcolas: 200.000 d¨®lares.

Esta partida supone un total de 2.120.000 d¨®lares.

Cooperaci¨®n en materia de educacion:

- 50 becas de estudio en Espa?a, 150.000 d¨®lares; tres lectores en universidades de Rabat y Fez, 15.000 d¨®lares.

Cooperaci¨®n en agricultura y bosques:

- Realizaci¨®n de inventario cineg¨¦tico, donaci¨®n de 57 ciervos y becas para guardabosques: 22.775 d¨®lares.

- Plan de cultivo de 650 hect¨¢reas de girasol en el Gharib y Jemaa: 574.823 d¨®lares.

- Cooperaci¨®n en avicultura: 7.642 d¨®lares.

- Riegos, plaguicidas, becas para pesca: 158.516 d¨®lares.

Deudas marroqu¨ªes al Estado espa?ol (anteriores y no pagadas):

- Por adquisici¨®n de barcos en Espa?a: 13 millones de d¨®lares.

- Por gastos en Fosbucr¨¢: 150 millones de d¨®lares.

- Por incautaci¨®n de bienes del Estado espa?ol: un mill¨®n de d¨®lares.

- Por incautaci¨®n de Electras Espa?olas: un mill¨®n de d¨®lares.

Otras contribuciones invisibles del Estado espa?ol:

- Remesas que giran los marinos marroqu¨ªes embarcados en los pesqueros espa?oles: 640.000 d¨®lares.

- Pago de pensiones a unos 1.500 militares marroqu¨ªes que sirvieron en el Ej¨¦rcito espa?ol: 75 millones de pesetas al a?o.

- Sociedad de estudio viabilidad enlace sobre el estrecho de Gibraltar (ya gastados): 300 millones de pesetas.

Sin contabilizar: inclusi¨®n en la Seguridad Social espa?ola a 4.000 trabajadores marroqu¨ªes y pendiente de regularizaci¨®n en Seguridad Social de unos 60.000 trabajadores marroqu¨ªes clandestinos. Esto ¨²ltimo est¨¢ pendiente de que Marruecos firme el acuerdo de Seguridad Social, que, por cierto, y desde octubre de 1982, es Espa?a la que lo aplica unilateralmente para los 4.000 trabajadores marroqu¨ªes, mientras que Marruecos a¨²n sigue reacio a aplicarlo a los trabajadores espa?oles en Marruecos, a pesar de la desigualdad de prestaciones entre una seguridad social y otra.

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