Los Presupuestos Generales del Estado para 1984, pendientes de algunos ajustes

El Consejo de Ministros dej¨® ayer aprobadas las l¨ªneas generales del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 1984 en el curso de una de sus m¨¢s maratonianas reuniones desde que tomara posesi¨®n el pasado mes de diciembre. Sin embargo, aunque el portavoz gubernamental afirm¨®, en la habitual conferencia de prensa tras el Consejo, que el proyecto hab¨ªa quedado concluido, m¨¢s tarde admiti¨® que los ministros aun completaban los "ajustes" entre las distintas partidas, lo que sugiere que una aprobaci¨®n definitiva no se producir¨ªa hasta la semana pr¨®xima. Ello no ser¨¢ obst¨¢culo para que, conforme a lo previsto, el proyecto sea presentado en las Cortes por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda el pr¨®ximo d¨ªa 23.

Aunque la reuni¨®n de ayer del Gobierno estuvo b¨¢sicamente dedicada a estos "ajustes" en los Presupuestos, cuyas cifras b¨¢sicas se mantienen en relaci¨®n con lo ya publicado por los medios informativos, ayer se adoptaron tambi¨¦n algunos otros acuerdos importantes, entre los que destaca el fulminante cese del capit¨¢n general de la VII Regi¨®n Militar.Las filtraciones de documentaci¨®n reservada del Gobierno en favor del ex presidente de Rumasa, Jos¨¦ Mar¨ªa Ruiz-Mateos, constituyeron tambi¨¦n tema de discusi¨®n en el seno del Gabinete. El portavoz, Eduardo Sotillos, admiti¨® que esta es una cuesti¨®n que preocupa gravemente al Gobierno, "se est¨¢ estudiando el origen y alcance de estas filtraciones, que, en ocasiones, tienen un car¨¢cter puramente mercant0, dijo Sotillos, quien agreg¨® que, de descubrirse al culpable o a los culpables, se aplicar¨¢n las acciones correspondientes ya que este tipo de hechos est¨¢ tipificado como delito.

Tambi¨¦n fue estudiado por el Ejecutivo un documento con medidas para la reforma de la funci¨®n p¨²blica. Se trata de un proyecto que no es el Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica (que el Gobierno remitir¨¢ m¨¢s adelante, sin fecha aun concreta, a las Cortes), sino un adelanto del mismo. Estas medidas ser¨¢n negociadas por el ministro de la Presidencia, Javier Moscoso, con los grupos parlamentarios, en busca de un acuerdo global que evite una confrontaci¨®n pol¨ªtica. El texto estudiado ayer por el Consejo de Ministros supone el primer paso en la reforma de la Administraci¨®n y que el Gobierno dirija una pol¨ªtica global de personal, incluyendo por primera vez no s¨®lo al de la Administraci¨®n Civil, sino tambi¨¦n al personal civil de la Administraci¨®n Militar y al de la Seguridad Social.

Algunos de los datos m¨¢s sobresalientes de este proyecto prev¨¦n la creaci¨®n de un registro central de puestos de trabajo, de una oferta anual de empleo p¨²blico, especificando las vacantes existentes, y racionalizando, en general, la contrataci¨®n administrativa. Ser¨¢ el Consejo Superior de la Funci¨®n P¨²blica el encargado de coordinar con las competencias propias de las comunidades aut¨®nomas y establecer¨¢ una representaci¨®n paritaria de la administraci¨®n estatal y de las auton¨®micas. El proyecto establece una serie de garant¨ªas para los funcionarios transferidos, relativas a su nivel de titulaci¨®n, integraci¨®n e igualdad con los funcionarios de la respectiva comunidad; tambi¨¦n prev¨¦ una escala de medidas en caso de traspaso que van desde pruebas especiales, preferencias, comisiones de servicio y traslado forzoso hasta la excedencia voluntaria y la jubilaci¨®n forzosa, en ambos casos con compesaciones econ¨®micas.

Finalmente, el proyecto incluye algunas de las reivindicaciones presentadas por los sindicatos de funcionarios, como una clara diferenciaci¨®n entre niveles pol¨ªticos y administrativos, la existencia de una aut¨¦ntica carrera administrativa y una representaci¨®n adecuada de los funcionarios en los ¨®rganos de direcci¨®n de la funci¨®n p¨²blica. Tambi¨¦n se prev¨¦ la eliminaci¨®n de discriminaciones por raz¨®n de sexo en materia de Seguridad Social y la jubilaci¨®n forzosa de los funcionarios a los 65 a?os.

El Gobierno aprob¨® el programa de abastecimiento de combustibles para el conjunto del Estado durante 1983, que reflejan una desaceleraci¨®n de la demanda prevista en el plan energ¨¦tico nacional; esta disminuci¨®n ser¨¢ especialmente grande en el caso del fuel, cuyo consumo previsto para este a?o se estima que ser¨¢ un 15,7% menor que en 1982. En conjunto, el descenso de la demanda para los productos petrol¨ªferos se cifra en un 7%, mientras que el de carb¨®n aumentar¨¢ en algo m¨¢s de un 2%. Igualmente el Consejo aprob¨® una serie de medidas en relaci¨®n con las inundaciones en el Pa¨ªs Vasco, Cantabria, Asturias, Burgos y Navarra. Estas medidas est¨¢n destinadas a facilitar los expedientes de regulaci¨®n de empleo, las prestaciones por desempleo y el aplazamiento en el pago de las cuotas de la Seguridad Social.

Respondiendo a una pregunta relativa a los presuntos enfrentamientos entre los ministerios de Justicia e Interior a causa de la difusi¨®n por TVE de unas declaraciones de tres delincuentes, Sotillos neg¨® la existencia de tales enfrentamientos, aunque admiti¨® que hubiese "malestar". Hablando como profesional de la informaci¨®n, el portavoz gubernamental consider¨® que el caso "tiene una parte positiva; la dimisi¨®n de la directora de un telediario es una muestra de honradez, que podr¨ªa resultar muy ejemplificadora, porque ese tipo de informaciones no s¨®lo se producen en TVE".