El FMI pide a Estados Unidos, de forma impl¨ªcita, que controle su d¨¦ficit fiscal para afianzar la reactivaci¨®n econ¨®mica

El comit¨¦ interino del Fondo Monetario Internacional (FMI), ¨®rgano decisorio que elabora la pol¨ªtica de la instituci¨®n, exigi¨® ayer a Estados Unidos, de una manera impl¨ªcita, que controle su d¨¦ficit fiscal estructural como ¨²nico camino para afianzar la reactivaci¨®n econ¨®mica en curso en los pa¨ªses industriales. Asimismo, el comit¨¦ aprob¨® la limitaci¨®n del FMI, aunque sin llegar a la dr¨¢stica reducci¨®n solicitada por Washington.Despu¨¦s de casi doce horas de discusiones en la jornada del domingo, que se prolongaron hasta entrada la madrugada del lunes, los 21 pa¨ªses miembros del citado comit¨¦ hicieron p¨²blico un comunicado conjunto que reconoce los avances logrados por algunos pa¨ªses industriales (se citan los casos de Estados Unidos y Canad¨¢) para reactivar sus econom¨ªas y controlar la inflaci¨®n, pero advirtiendo que la situaci¨®n se est¨¢ deteriorando en los pa¨ªses en desarrollo "donde en 1983 el crecimiento econ¨®mico ser¨¢ m¨¢s bajo que su tasa de crecimiento demogr¨¢fico".

Jos¨¦ Ram¨®n ?lvarez Rendueles, gobernador del Banco de Espa?a y representante alterno ante el citado ¨®rgano del FMI, manifest¨® a este peri¨®dico que las largas horas de discusiones se centraron en dos puntos concretos: la propuesta norteamericana de limitar el acceso a la financiaci¨®n del FMI y la negativa de Washington a admitir que, su d¨¦ficit fiscal y los altos tipos de inter¨¦s activos en Estados Unidos representan una seria amenaza a la incipiente recuperaci¨®n que se registra en los pa¨ªses industriales.

En el primer punto, donde Estados Unidos se encontr¨® pr¨¢cticamente aislado, la delegaci¨®n norteamericana propon¨ªa poner t¨¦rmino a lo que se conoce como el acceso ampliado a los recursos del FMI, sistema decidido provisionalmente en 1981 por el FMI para poder asistir a los pa¨ªses con serios problemas de liquidez a equilibrar sus balanzas exteriores. Estados Unidos argumentaba que tras el incremento en un 47,4% en las cuotas (dep¨®sitos) de los pa¨ªses miembros que se decidi¨® en febrero pasado y que entrar¨¢ en vigor el pr¨®ximo enero, el acceso ampliado ya no era necesario.

El acceso ampliado a los recursos del FMI permite a un pa¨ªs miembro solicitar un cr¨¦dito del organismo mundial equivalente al 150% de su cuota o al 450% de la misma si el cr¨¦dito se extiende durante tres a?os. Estados Unidos quer¨ªa reducir este acceso al 102% en 1984 y limitarlo gradualmente en los a?os pr¨®ximos hasta llegar a menos del 60% en 1986. Los pa¨ªses europeos, sin embargo, argumentaban que de aceptarse la tesis de Washington m¨¢s de la mitad de los 148 pa¨ªses miembros dispondr¨ªan en 1984,de cantidades absolutas inferiores a 1983, lo que evidentemente era absurdo dada la situaci¨®n de endeudamiento extremo que atraviesan algunas naciones del Tercer Mundo.

Compromiso con EE UU

Proponiendo que el acceso se redujera de 150% al 125%, los pa¨ªses europeos alcanzaron finalmente un compromiso con Estados Unidos, basado en el establecimiento de un sistema doble de acceso a los recursos del FMI, seg¨²n el cual un pa¨ªs puede obtener autom¨¢ticamente hasta el 125%. Asimismo, el acceso trienal queda ampliado al 375%, es decir, un 75% menos que antes, durante un tiempo que determinar¨¢ anualmente cada asamblea del FMI. El compromiso establece que, en casos extraordinarios, el consejo de gobernadores del FMI puede ampliar el acceso de un pa¨ªs determinado a los recursos del organismo.Willy de Clerd, ministro de Finanzas de B¨¦lgica y presidente del comit¨¦, calific¨® el acuerdo de satisfactorio y se?al¨® que evitar¨¢ el colapso del sistema que algunos hab¨ªan anticipado si de repente el FMI no pudiera suministrar ayuda de emergencia a pa¨ªses deudores, tales como Brasil, Argentina, M¨¦xico o Venezuela. En la cuesti¨®n pol¨ªtica econ¨®mica, el comunicado del comit¨¦ interino reitera las recomendaciones a los pa¨ªses miembros para mantener las pol¨ªticas de ajuste de los desequilibrios que ha producido la crisis.

A juicio de algunos delegados, esto es una cr¨ªtica impl¨ªcita a la pol¨ªtica norteamericana, que si bien ha alcanzado tasas importantes de reactivaci¨®n econ¨®mica (el secretario del Tesoro, Donald Reagan, predijo un crecimiento del 4,57. en 1984), todav¨ªa no ha hecho nada para reducir un d¨¦ficit estimado en m¨¢s de 204.000 millones de d¨®lares en el mismo a?o.

Ayer, por otro lado, se reuni¨® el comit¨¦ de desarrollo del FMI, que refleja las posiciones de los pa¨ªses env¨ªas de desarrollo. El comit¨¦, cuyo comunicado final se preparaba a la hora del cierre de esta edici¨®n, llamar¨¢ la atenci¨®n sobre la dif¨ªcil situaci¨®n de los pa¨ªses endeudados, expresando sus reservas sobre el acuerdo de cuotas y acceso a los recursos del FMI alcanzado por el comit¨¦ interino.

Posici¨®n espa?ola

Espa?a no apoyar¨¢ una pol¨ªtica de reducci¨®n dr¨¢stica de la ayuda que el FMI y el Banco Mundial prestan a las naciones en v¨ªas de desarrollo con un gran endeudamiento exterior, y en especial a las afectadas de la regi¨®n latinoamericana, dijeron ayer fuentes del Ministerio de Asuntos Exteriores. El grupo de pa¨ªses occidentales m¨¢s desarrollados decidieron hacer una propuesta en este sentido en la 38? reuni¨®n anual, que comienza hoy en Washington, del FMI y del Banco Mundial. De los 700.000 millones de d¨®lares en que se calcula globalmente la deuda externa de los pa¨ªses en desarrollo, la mitad corresponde a Latinoam¨¦rica.