Ceuta y Melilla ser¨¢n parte del Mercado Com¨²n, pero seguir¨¢n como puertos francos

El caso de Ceuta y Melilla quedar¨¢ en principio cerrado, al menos en sus l¨ªneas maestras, el martes en Luxemburgo, en el curso de la sesi¨®n de negociaci¨®n a nivel ministerial entre Espa?a y la CEE. El estatuto que ofrece la CEE a Ceuta y Melilla implica que estos territorios y sus habitantes pertenecer¨¢n a la Comunidad, ser¨¢n territor¨ªos comunitarios cuando Espa?a ingrese en la Comunidad, pero no formar¨¢n parte de la Uni¨®n Aduanera, con lo que seguir¨¢n siendo puertos francos. La definici¨®n del estatuto de estas ciudades espa?olas hab¨ªa planteado numerosos problemas pol¨ªticos que quedaron finalmente resueltos esta semana en el seno de la CEE.Al negociar el estatuto de Ceuta y Melilla en la CEE, el Reino Unido ha logrado clarificar el de Gibraltar para que en ning¨²n caso carezca el Pe?¨®n de las ventajas de que gozar¨¢n los otros dos territorios espa?oles. Gibraltar ha sido uno de los puntos conflictivos, aunque discretamente llevados. "Muchas delegaciones explotan el tema de Ceuta y Melilla", rezaba un t¨¦lex enviado a mediados de septiembre a una capital. Los problemas pol¨ªticos planteados por Ceuta y Melilla se han ido resolviendo poco a poco desde que en abril Espa?a presentara su declaraci¨®n sobre el tema. As¨ª, Holanda pidi¨® en seguida un dictamen del Comit¨¦ Pol¨ªtico de la CEE sobre las consecuencias de este estatuto para las relaciones entre la Comunidad y Marruecos, por una parte, y Marruecos y Espa?a, por otra, petici¨®n que no reiter¨®. Dinamarca, para retrasar el asunto, quiso ligar una decisi¨®n sobre Ceuta y Melilla al estatuto de Canarias. Este ?ltimo no se ha planteado a¨²n, dado el retraso del dictamen de los poderes auton¨®micos de las islas. Francia, por su parte, cuestion¨® en un principio el acceso de Ceuta y Melilla al Fondo de Desarrollo Regional, por los efectos que podr¨ªa tener en las relaciones entre Madrid, Par¨ªs y Rabat, pero las fuentes consultadas no han podido explicar esta cuesti¨®n.

La CEE hab¨ªa aceptado algunas de las propuestas espa?olas, pero Gran Breta?a, con el riesgo de que quedara bloqueado el asunto, insisti¨® en no dar la luz verde hasta no recibir una aclaraci¨®n de la Comisi¨®n Europea de que Gibraltar podr¨¢, s¨ª as¨ª lo desea, aplicar medidas que se ofrecen a Ceuta y Melilla, tanto en el ¨¢mbito comercial -incluida la libertad mercantil con la CEE- como en la posibilidad de recurrir al Fondo Social o al Fondo de Desarrollo, Regional de la Comunidad.

Ceuta y Melilla tendr¨¢n acceso a los fondos antes citados y conservar¨¢n ciertos privilegios fiscales. Quedan algunos temas conflictivos, como la definici¨®n y control de los productos de origen, y la no integraci¨®n de Espa?a en la pol¨ªtica agr¨ªcola comunitaria, tema que se tratar¨¢ en el contexto del cap¨ªtulo agr¨ªcola. Espa?a ha cambiado su postura inicial, aceptando ahora en principio que Ceuta y Melilla entren en la pol¨ªtica pesquera de la CEE, que no se aplica al Mediterr¨¢neo. La raz¨®n de esta aceptaci¨®n estriba en problemas pol¨ªticos planteados por algunos sectores daneses, que quer¨ªan aprovechar la definici¨®n de este estatuto para sacar ventajas pesqueras. En este caso, la CEE se inspirar¨¢ en acuerdos existentes con otros pa¨ªses como Israel o Yugoslavia.