Los cinco grandes temas que dividen a los 'diez'

La negociaci¨®n interna para la reforma de la CEE que se desencaden¨® en la cumbre europea de Stuttgart llega a su momento m¨¢s crucial en la reuni¨®n que comienza hoy. Cinco son sus puntos fundamentales, pero es una negociaci¨®n en paquete.

1. El aumento de los recursos financieros de la CEE: Es absolutamente necesario para el ingreso de Espa?a y para la propia Comunidad, cuyos fondos pueden quedar agotados, si no en 1984, s¨ª en 1985 o 1986. M¨¢s de las dos terceras partes de los llamados recursos propios de la CEE provienen del, 1% del impuesto, sobre el valor a?adido (IVA) de los pa¨ªses miembros. En Atenas se trata de decidir el aumento de este 1% a 1,4% o 1,8% o cualquier cifra intermedia. S¨®lo la RFA no ha admitido el principio de que haya que aumentar los recursos. En caso de decisi¨®n sobre este tema, habr¨ªa de ser ratificada por los parlamentos nacionales, pues supone un cambio de tratado. Va ligado a la demanda de una mayor disciplina presupuestaria.

2. La reforma de la pol¨ªtica agr¨ªcola comunitaria (PAC): El gasto agr¨ªcola se lleva un 70% del presupuesto de la Comunidad y ha aumentado en un tercio este a?o. Por ello algunos pa¨ªses exigen que se controle y que disminuya la producci¨®n de excedentes. Pero sin tocar a los ingresos de los agricultores. Dif¨ªcil. Las propuestas que est¨¢n sobre la mesa son unas cuotas de producci¨®n de leche e incluso de penalizaci¨®n de la superproducci¨®n, la instauraci¨®n de una tasa sobre las materias grasas. En cuanto a pol¨ªtica comercial, se propone acercar los precios de los cereales de la CEE a los del mercado mundial y Francia quiere discutir la cuesti¨®n del comercio agr¨ªcola con EE UU. Francia tiene un litigio con la RFA: el de los montantes compensatorios monetarios.

3. El problema de la contribuci¨®n brit¨¢nica: Una vez m¨¢s, como pas¨® en Stuttgart, Margaret Thatcher puede hacer girar en torno a su problema esta cumbre. Londres considera excesiva su contribuci¨®n neta al presupuesto de la Comunidad y quiere que se llegue a un sistema de correcci¨®n permanente de este desequilibrio en vez de tener que ir a amenazantes negociaciones a?o tras a?o. Si hay una aceptaci¨®n generalizada de este problema y de la necesidad de resolverlo, las posturas est¨¢n a¨²n sumamente enfrentadas en cuando a la modalidad.

4. Las nuevas pol¨ªticas: Las discusiones sobre una pol¨ªtica comunitaria en el campo de las tecnolog¨ªas de punta o la creaci¨®n de un espacio industrial europeo son las que menos problemas plantean, aunque no hay acuerdo sobre su dotaci¨®n presupuestaria. Hasta ahora las discusiones han sido sobre todo de buenas intenciones.

5. Los fondos estructurales: Hay consenso sobre las ideas generales, pero no sobre su concretizaci¨®n, como, por ejemplo, el doblar la dotaci¨®n hasta 1990 del fondo regional y del fondo social. Los pa¨ªses afectados quieren adem¨¢s una decisi¨®n sobre los llamados programas integrados mediterr¨¢neos para ayudar a las regiones m¨¢s desfavorecidas.