La comunidad aut¨®noma aconseja al ayuntamiento reducir en 12.400 millones el presupuesto de inversiones en vivienda

, La Comisi¨®n de Urbanismo de la Comunidad de Madrid y varios grupos sectoriales creados al efecto por las administraciones central y auton¨®mica han elaborado un informe sobre el Plan General de Madrid que, aunque no es vinculante, s¨ª influir¨¢ en la decisi¨®n del Consejo de Gobierno auton¨®mico, encargado de aprobar derinitivamente el texto urban¨ªstico. El informe, entregado oficialmente el pasado martes al Ayuntamiento de Madrid, considera el plan -cuyas previsiones se refieren a los ocho a?os siguientes a su entrada en vigor- legalmente correcto, bien construido y compatible con las directrices generales -que, en algunos casos, mejora- aunque se recomienden algunos cambios importantes, como la reducci¨®n del presupuesto para vivienda en 12.400 millones de pesetas.

El objeto del estudio realizado ha sido comprobar si el plan aprobado inicialmente por el ayuntamiento el pasado 6 de abril de 1983, es legal y compatible con los de otros municipios y con las directrices fijadas para el ?rea Metropolitana, y si es viable econ¨®micamente. El informe ser¨¢ considerado ahora por el ayuntamiento, que establecer¨¢ las correcciones que estime pertinentes antes de discutirlo en pleno y remitirlo al Consejo de Gobierno de la Comunidad para su definitiva aprobaci¨®n.El informe considera correcta la clasificaci¨®n del suelo realizada y estima que es adecuado el c¨¢lculo sobre aprovechamiento medio del mismo y la fijaci¨®n de los usos a los que ser¨¢ dedicado.

Junto a estos apoyos, el equipo redactor del informe expresa sus temores de que la ampliaci¨®n realizada en la tipolog¨ªa de edificios "pueda suponer una ruptura considerable" en ¨¢reas recientemente protegidas por el Plan Especial de Protecci¨®n Hist¨®rico-Art¨ªstica de la Villa de Madrid que merecen ser conservadas, raz¨®n por la que se pide una clarificaci¨®n de las ordenanzas.

3.200.000 habitantes en 1990

Otro de los puntos estudiados por la Comisi¨®n de Urbanismo es la compatibilizaci¨®n del Plan General con las directrices metropolitanas. Seg¨²n fuentes de esta comisi¨®n, el plan llega a mejorar algunas de las propuestas. As¨ª se ve que, frente a la descentralizaci¨®n del sector terciario fijado en las directrices, el plan propone una descentralizaci¨®n intermedia que situar¨ªa este sector en torno a la autov¨ªa de circunvalaci¨®n M-30. De esta forma, se evitan problemas con los municipios lindantes a Madrid que ten¨ªan proyectado crear su propio equipamiento comercial.

Con respecto al sector industrial, se considera acertado mantener las grandes zonas industriales de la capital y reducir en un 25% el suelo previsto para nueva industria, en respuesta a las demandas planteadas en este sentido por los municipios del ?rea Metropolitana.

Sobre la poblaci¨®n fijada para Madrid en 1990, los miembros de la comisi¨®n estiman que la cifra de 3.200.000 habitantes es m¨¢s realista que la que fijaban las directrices, 3.391.000. Este juicio est¨¢ apoyado por el ritmo de crecimiento de la poblaci¨®n madrile?a que, de mantenerse, dejar¨ªa a la capital con 3.068.000 personas.

El ¨²ltimo aspecto estudiado es el de los puestos de trabajo. Seg¨²n las directrices, se fijaba como cifra te¨®rica la de 255.800 nuevos puestos de trabajo en los ocho a?os de vigencia del plan. La propuesta del plan de crear ¨²nicamente 88.000 es considerada m¨¢s realista, pues permitir¨ªa mantener la tasa de ocupaci¨®n laboral del municipio en relaci¨®n al ?rea Metropolitana.

Por lo que se refiere a vivienda, el grupo de trabajo correspondiente ha informado que, a la vista del plan cuatrienal elaborado por el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo (MOPU), se ha calculado que la Comunidad, en el momento que tenga las transferencias, tendr¨ªa que invertir en la provincia unos 11.000 millones de pesetas anuales. Este dinero se desglosar¨ªa en 8.700 millones para construir 3.000 viviendas por a?o y 2.300 millones para rehabilitar una media anual de 1.200 viviendas.

El grupo de trabajo acepta que de estos 11.000 millones, como prev¨¦ el plan, se dedique el 70% al municipio de Madrid. La inversi¨®n a realizar en la capital, por tanto, ser¨ªa de 7.700 millones de pesetas anuales, es decir 61.600 millones a lo largo de los ocho a?os de vigencia del texto urban¨ªstico.

Sin embargo, y aun en el caso de obtener este dinero -procedente del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y de otros ingresos complementarios que se solicitan-, la Comunidad no podr¨ªa abarcar la totalidad de las previsiones, presupuestadas en el Plan General en 74.000 millones de pesetas. Con esta cifra se proyectaba remodelar algunos barrios, sustituir o rehabilitar pol¨ªgonos, y realizar operaciones mixtas de sustituci¨®n y rehabilitaci¨®n en zonas delimitadas y crear nuevas viviendas.

El reajuste econ¨®mico que tendr¨¢ que hacer el ayuntamiento para reducir el presupuesto de 74.000 a 61.600 millones de pesetas beder¨¢ ser a¨²n m¨¢s profundo, pues, seg¨²n el equipo de trabajo, el proyecto municipal no contempla las obras de rehabilitaci¨®n de viviendas en zonas antiguas, que tienen que ser incluidas.

Tanto la oficina del plan como el grupo de trabajo han dejado claramente expresado que estos c¨¢lculos no incluyen las obras del Plan de Remodelaci¨®n de Barrios asumido en su d¨ªa por el MOPU. A juicio de las administraciones local y auton¨®mica, el Estado deber¨¢ seguir cubriendo este programa especial, pues, seg¨²n las previsiones, en 1985 faltar¨¢n a¨²n por construir o rehabilitar 11.270 viviendas, con un presupuesto de 38.000 millones.