El Gobierno puede aprobar el pr¨®ximo d¨ªa 8 el contrato-programa de Renfe

El Gobierno puede aprobar en el pr¨®ximo Consejo de Ministros de car¨¢cter decisorio, el d¨ªa 8, el contrato-programa de Renfe. La Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos del pasado lunes, tras varios meses de discusi¨®n entre los ministerios de Econom¨ªa y Hacienda, y Transportes y Comunicaciones, dej¨® pr¨¢cticamente ultimado el pol¨¦mico plan trienal. La aportaci¨®n del Estado al contrato-programa se sit¨²a en los 725.000-730.000 millones de pesetas (unos 70.000 millones menos de los previstos inicialmente), seg¨²n fuentes de la Administraci¨®n, y el incremento de tarifas en el 8%.

El Gobierno, en el Consejo de Ministros deliberante previsto para hoy, podr¨ªa abordar, entre otros temas de ¨ªndole econ¨®mico, el referido contrato-programa. La reuni¨®n, no obstante, girar¨¢ en torno a las posibles desviaciones presupuestarias de los distintos ministerios. Se han hecho unos estudios, ministerio por ministerio, en el que se cuantifican las repercusiones presupuestarias de los distintos compromisos, leyes en elaboraci¨®n y decisiones que puedan adoptarse a lo largo de 1984.Se trata de responsabilizar a los mimistros para evitar, seg¨²n fuentes solventes, desviaciones presupuestarias e incrementos no deseados del d¨¦ficit p¨²blico en 1984.

El acuerdo en las grandes cifras del contrato-prograrna de Renfe es ya total, aunque deber¨¢n corregirse los c¨¢lculos desde una perspectiva de aumento de tarifas del 11% y no del 14% como hab¨ªa solicitado inicialmente la compa?¨ªa ferroviaria. Estos seis puntos en tarifas suponen para este a?o una minoraci¨®n de ingresos de tinos 3.500 millones de pesetas en tr¨¢fico de mercanc¨ªas y unos 13.000 millones en tr¨¢fico de viajeros.

Reducci¨®n de plantilla

El contrato-programa (a suscribir entre la compa?¨ªa, los sindicatos y la Administraci¨®n) prev¨¦ reducir paulatinamente el d¨¦ficit de Renfe hasta 61.969 millones de pesetas y disminuir la plantilla durante los tres pr¨®ximos a?os en 5.130 personas (con 11.400 bajas y 6.270 altas). Las p¨¦rdidas descender¨¢n, seg¨²n las previsiones, desde 176.400 millones de pesetas en 1983 a 138.550 millones en 1986, y el d¨¦ficit de gesti¨®n pasa en el mismo per¨ªodo de 48.511, millones de pesetas a 15.189 millones de pesetas.Las aportaciones del Estado a la compa?¨ªa previstas para el trienio se sit¨²an en torno a los 273.000 millones para 1984; a los 256.000 millones en 1985; y a los 32.000 millones en 1986. De estas aportaciones, las destinadas a inversi¨®n en el trienio son 25.600 millones en 1984, 30.500 millones en 1985 y 32.000 millones en 1986. Y las destinadas a amortizaci¨®n de cr¨¦ditos, respectivamente, 30.100 millones, 25.400 millones y 29.400 millones.

El contrato-programa incluye tambi¨¦n la posibilidad de trasladar trabajadores a otros destinos, la negociaci¨®n de los convenios en la banda salarial m¨ªnima que adelante el Gobierno cada a?o para el sector p¨²blico, la reconsideraci¨®n del r¨¦gimen de gratuidad actual para viajes de empleados y la potenciaci¨®n de ventas y tr¨¢ficos.

No obstante, las negociaciones del actual convenio se encuentran semiparalizadas a la espera de la aprobaci¨®n del contrato-programa, y Comisiones Obreras hace meses que expres¨®, en declaraciones de altos responsables de su federaci¨®n de Transportes, serias reticencias a este plan trienal.

Comisiones Obreras, desde hace semanas, mantiene serias diferencias con el actual presidente de Renfe, contin¨²a exigiendo el cumplimiento de algunas de las cl¨¢usulas del generoso convenio suscrito en 1982 y reclamando que antes de hablar de reducciones de plantilla se rebaje el n¨²mero de horas extraordinarias que se realizan en esta empresa. Esta actitud no propicia, en principio, una buena disposici¨®n de esta central a suscribir con la Administraci¨®n y la empresa el citado contrato-programa 1984-1986.

Cierre de l¨ªneas

Por otra parte, los fabricantes de material ferroviario y los suministradores de Renfe se encuentran en serias dificultades como consecuencia del retraso en la aprobaci¨®n de este contrato-programa que se viene discutiendo desde el pasado mes de octubre.Otro de los puntos en que todav¨ªa no existe acuerdo entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y otros departamentos ministeriales, aunque en principio no va a suponer impedimento a la aprobaci¨®n del contrato-programa, es el cierre de numerosas l¨ªneas f¨¦rreas deficitarias.

Renfe, que estima que buena parte de los n¨²meros rojos acumulados en los ¨²ltimos a?os proviene del mantenimiento de l¨ªneas y servicios altamente irrentables, quiere que el Estado le libere de estas obligaciones o le compense sobradamente si por razones pol¨ªticas o de inter¨¦s p¨²blico decide que deben seguir prest¨¢ndose tales servicios. En una de las cuatro opciones estrat¨¦gicas iniciales presentadas por Renfe al Gobierno se propon¨ªa, incluso, el cierre de la mitad de la red.

Esta opci¨®n se desech¨® en principio, pero todav¨ªa falta un acuerdo sobre cu¨¢ntos kil¨®metros, qu¨¦ l¨ªneas y qu¨¦ servicios se suprimen.