La Administraci¨®n fomentar¨¢ la investigaci¨®n privada a trav¨¦s de un plan de alcance nacional

Dentro de unos d¨ªas se publicar¨¢ en el Bolet¨ªn Oficial del Estado la convocatoria para la presentaci¨®n de solicitudes de planes concertados de investigaci¨®n correspondiente a 1984. Esta convocatoria, que, excepcionalmente, no se realiz¨® el a?o pasado, pretende una mejor coordinaci¨®n interministerial en el fomento de la investigaci¨®n en empresas privadas, y en ella se valorar¨¢ sobre todo la reducci¨®n de importaciones, el aumento de exportaciones y la creaci¨®n de nuevos puestos de trabajo en investigaci¨®n y desarrollo.

Los planes concertados son la v¨ªa que tienen las empresas para acceder, en condiciones ventajosas, a fondos p¨²blicos destinados a la financiaci¨®n de proyectos de investigaci¨®n y desarrollo (I + D). El plazo h¨¢bil para la presentaci¨®n de solicitudes finalizar¨¢ el 15 de octubre de este mismo a?o.La distribuci¨®n de fondos para los planes concertados y la selecci¨®n de ¨¦stos es tarea de la Comisi¨®n Asesora de Investigaci¨®n Cient¨ªfica y T¨¦cnica (CAICYT). Los fondos de que dispone esta comisi¨®n, con cargo al Fondo Nacional para el Desarrollo de la Investigaci¨®n Cient¨ªfica y T¨¦cnica, ascienden este a?o a 8.093 millones de pesetas. De esta cantidad, 3.000 millones est¨¢n comprometidos en proyectos ya iniciados, y el resto debe repartirse entre los planes concertados con empresas y los proyectos de investigaci¨®n presentados por organismos p¨²blicos de investigaci¨®n e instituciones con fines no lucrativos.

La nueva convocatoria mantiene las dos modalidades de planes de investigaci¨®n: los ordinarios, desarrollados exclusivamente por la empresa que los presenta, y los coordinados con un organismo p¨²blico de investigaci¨®n. La financiaci¨®n otorgada por la CAICYT var¨ªa seg¨²n la modalidad. Sin embargo, este a?o hay dos novedades importantes, seg¨²n explica Juan Manuel Rojo, director del gabinete de estudios de la CAICYT.

La primera novedad es la coordinaci¨®n establecida entre la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Cient¨ªfica, del Ministerio de Educaci¨®n y Ciencia, y la Direcci¨®n General de Innovaci¨®n Industrial y Tecnolog¨ªa, del Ministerio de Industria. Esta coordinaci¨®n se realiza respectivamente a trav¨¦s de la CAICYT y el Centro para el Desarrollo Tecnol¨®gIco Industrial (CDTI), que ha sido objeto recientemente de una fuerte reorganizaci¨®n.

Libertad de temas

La segunda novedad es que no se han establecido prioridades tem¨¢ticas para los planes concertados, sino que se conceder¨¢ m¨¢xima prioridad a aquellos proyectos que conlleven reducci¨®n de las importaciones tecnol¨®gicas, aumento de las exportaciones y creaci¨®n en las empresas solicitantes de nuevos puestos de trabajo en investigaci¨®n y desarrollo. Para ello se pedir¨¢ un informe sobre la incidencia de cada plan concertado presentado en cada uno de estos tres conceptos, que se unir¨¢ a la valoraci¨®n cient¨ªfico-t¨¦cnica del plan para la valoraci¨®n final.

La resoluci¨®n sobre este asunto de la Secretar¨ªa de Estado de Universidades e Investigaci¨®n, al frente de la cual se encuentra Carmina Virgili, fue aprobada el pasado 9 de marzo por el comit¨¦ interministerial de programaci¨®n, requisito previo debido a que su contenido afecta a distintos departamentos ministeriales. Esta misma semana se ha procedido a su env¨ªo al BOE para su publicaci¨®n.

La falta de convocatoria en 1983 se debi¨®, seg¨²n declararon en su d¨ªa fuentes de la Direcci¨®n General de Pol¨ªtica Cient¨ªfica, a que se encontraban pendientes de estudio numerosas solicitudes de planes concertados y a que una gran parte de los fondos es taba ya compromet¨ªda. Esta ver si¨®n fue rebatida por personas que participaron en la valoraci¨®n de proyecto en la CAICYT, y que se?al¨¢ron la falta de operatividad de una comisi¨®n que deja pendientes de resoluci¨®n durante varios a?os proyectos de investigaci¨®n que a menudo quedan obsoletos en pocos meses si no se inicia su puesta en pr¨¢ctica.

La convocatoria establece que en los planes concertados la financiaci¨®n estatal tendr¨¢ el car¨¢cter de pr¨¦stamo, y que su cuant¨ªa ser¨¢, como m¨¢ximo, el 50% del presupuesto total. Para el caso de planes concertados coordinados con organismos p¨²blicos la financiaci¨®n constar¨¢ de dos apartados -hasta el 50% del proyecto a realizar por la empresa y hasta el 100% de la cooperaci¨®n del organismo p¨²blico- y no podr¨¢ sobrepasar el 80% del presupuesto total.