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Pesimismo sobre las posibilidades de renegociar la deuda externa de Am¨¦rica Latina

Joaqu¨ªn Estefan¨ªa

Un ambiente de profundo pesimismo en cuanto a la negociaci¨®n de la deuda externa latinoamericana, exist¨ªa en los contactos previos del vig¨¦simo per¨ªodo de sesiones de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina (CEPAL) que comenz¨® ayer en Lima. Muchos de los presentes llegaban de Uruguay, donde la asamblea general de gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) -que reuni¨® a m¨¢s de 2.500 personas pertenecientes a pa¨ªses deudores y a banqueros y pa¨ªses acreedores- constat¨® la dificultad de manejar una deuda que asciende a 3 10.000 millones de d¨®lares, y que puede poner en dificultades al sistema financiero internacional.La reuni¨®n de la CEPAL consta de dos partes; en la primera -que se inici¨® ayer-, expertos de los 34 pa¨ªses de la organizaci¨®n debatir¨¢n, las posibles soluciones a la renegociaci¨®n de la deuda. La segunda parte, a nivel de ministros (a la que asistir¨¢ el ministro espa?ol Miguel Boyer), intentar¨¢ llegar a alg¨²n tipo de decisi¨®n sobre el problema, cosa que parece bastante improbable. En el documento oficial de la CEPAL sobre la deuda se hace una cr¨ªtica bastante expl¨ªcita de las pol¨ªticas de ajuste que ha impuesto el Fondo Monetario Internacional (FMI) para, conceder sus ayudas. "Desafortunadamente", dice el documento, "este ajuste ha sido exagerado por haberse realizado en un per¨ªodo de estancamiento o recesi¨®n mundial, por ir acompa?ado de un comportamiento proc¨ªclico de la entrada de capitales, y por haberse centrado en instrumentos que anulan la demanda antes que aprovechar la capacidad productiva nacional. De ah¨ª que este ajuste haya conducido a fuertes ca¨ªdas no s¨®lo en el gasto interno, sino en la producci¨®n, con sus consiguientes altos costos sociales".

Sin embargo, si el problema de la deuda parece ser de los pa¨ªses latinoamericanos, los bancos acreedores, principalmente algunos norteamericanos, no est¨¢n exentos de preocupaci¨®n. Las afirmaciones del embajador argentino de Ra¨²l Alfons¨ªn, Hip¨®lito Solari, en Buenos Aires, de que Argentina "no es un pa¨ªs en quiebra ni insolvente, sino una rep¨²blica con graves dificultades financieras que pagar¨¢ solamente la deuda externa que sea leg¨ªtima", ha causado consternaci¨®n en medios financieros que as¨ª se expresaron en Lima.

Postura norteamericana

Fuentes bancarias reiteraron sus dudas de que Argentina pague los intereses de su deuda en el plazo previsto (ma?ana vencen 7.000 millones, de los cuales, 3.000 se encuentran atrasados desde 1983). Ante esta situaci¨®n, el secretario del Tesoro norteamericano, Donald Regan, afirm¨® anteayer en Washington que se estaban desarrollando conversaciones para intentar llegar a alg¨²n arreglo de renegociaci¨®n. Si no se produjese este arreglo de ¨²ltima hora, algunos bancos de los Estados Unidos deber¨ªan proceder a una reducci¨®n contable de sus beneficios anticipados, colocando a Argentina en la lista de morosos.Lo que ocurra en este caso con Argentina ser¨¢ estudiado con mil ojos en la reuni¨®n de la CEPAL en Lima, ya que otros muchos pa¨ªses podr¨ªan seguir el ejemplo argentino, conduciendo a una situaci¨®n inmanejable. Aunque se quiera, no se puede pagar. La situaci¨®n se ha complicado con la subida reciente del prime rate (tipo de inter¨¦s preferente) en Estados Unidos, lo que endurece las posiciones de los acreedores; los bancos norteamericanos se enfrentan as¨ª a la probabilidad de perder muchos millones de d¨®lares por impagos de la deuda externa latinoamericana.

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