La auditor¨ªa de la Federaci¨®n Espa?ola de F¨²tbol de 1982 presenta irregularidades de diversa ¨ªndole

Rom¨¤ Cuy¨¤s, secretario de Estado para el Deporte, present¨® ayer a la Prensa la auditor¨ªa realizada por la Intervenci¨®n General de la Administraci¨®n del Estado a la Federaci¨®n Espa?ola de F¨²tbol correspondiente al ejercicio 1982. El dictamen es negativo "porque, entre otras cosas, ha sido omitida la contabilizaci¨®n de las operaciones relativas al Mundial-82 y no ha sido aplicado el principio de la naturaleza del gasto ni del devengo, contabiliz¨¢ndose ingresos que responden a un simple traslado de fondos del Mundial-82 con el fin de encubrir el d¨¦ficit de su cuenta de gesti¨®n". Ayer tambi¨¦n se conoci¨® la subvenci¨®n que este a?o tendr¨¢ la federaci¨®n: 828.025.000 pesetas.

Del control financiero realizado se desprende que "la falta de rigor en la previsi¨®n de ingresos se traduce en una subvenci¨®n concedida superior a la que realmente se hubiera puesto de manifiesto con una correcta evaluaci¨®n". En el dictamen se advierte que la cantidad pendiente de justificar para gastos corrientes es de 89.591.559 pesetas y que habr¨¢ que ordenar a la federaci¨®n el reintegro de la cantidad no justificada (recientemente, tuvo que reintegrar 198 millones relativos a 1978). Las 600 p¨¢ginas de la auditor¨ªa han sido trasladadas a la Fiscal¨ªa General del Estado por si hubiera motivo de delito. El resumen de la auditor¨ªa es el siguiente:En 1980 la Federaci¨®n Espa?ola de F¨²tbol estim¨®, por exceso, que percibir¨ªa 90.737.553 pesetas de la recaudaci¨®n de las quinielas. En realidad, fueron 8.918.661 pesetas. Gracias a estimar indebidamente dicha partida, se ocult¨® a la asamblea que la liquidaci¨®n presupuestaria para 1980 arrojaba un d¨¦ficit de 80.139.421 pesetas. La diferencia se cancel¨® en 1982 con cargo al fondo social.

En la liquidaci¨®n de gastos e ingresos de la final de la Recopa, en el Camp Nou, entre el Barcelona y el Standard de Lieja, no consta fecha ni firma ni aprobaci¨®n de la federaci¨®n espa?ola o de la europea. El secretario general no conserva fotocopias de los documentos justificativos. En dicha liquidaci¨®n se incluyeron como un gasto 29.362.567 pesetas, en concepto de impuestos, cuando, en realidad, s¨®lo representar¨ªan en conjunto unos 10. La diferencia entre ambas cantidades fue entregada al Barcelona, adem¨¢s de los c¨¢nones establecidos.

No existe documentaci¨®n respecto a la liquidaci¨®n de la federaci¨®n internacional por el Mundial-82. Seg¨²n ella, la federaci¨®n espa?ola ha satisfecho 1.098 millones de pesetas, mientras que en la liquidaci¨®n a la FIFA se declaran 1.623. De esta diferencia no se ha podido obtener justificante ni documento alguno que fundamente una obligaci¨®n de pago.

De las cuentas del Mundial-82 se traspasan a ingresos ordinarios de la federapi¨®n 94 millones de pesetas, gracias a los cuales desaparece el d¨¦ficit que se hab¨ªa producido en la liquidaci¨®n presupuestaria de 1982 y que se ocult¨® a la asamblea. Dicho traspaso era improcedente.

La federaci¨®n solicit¨® autorizaci¨®n para la apertura de una cuenta en francos suizos en virtud de un estudio financiero por el que se deber¨ªan pagar a la FIFA 18.736.000 (1.360 millones de pesetas). El estudio no respond¨ªa a la realidad, que deb¨ªa ser conocida por la federaci¨®n por cuanto incluy¨® pagos en divisas, por compensaci¨®n, ya efectuados. Se olvida de computar un cobro pendiente de 10 millones de marcos (500 millones de pesetas) y no reflej¨® que con los ingresos por entradas deb¨ªa pagar un conjunto de gastos. La realidad es que la federaci¨®n no hizo ning¨²n pago en divisas, pero s¨ª cobr¨® a la FIFA 14 millones de francos suizos (980 millones de pesetas). La cuenta no tuvo movimiento y, por diferencias de cambio, obtuvo una ganancia bruta de 224 millones de pesetas y, por intereses, 98 millones m¨¢s.

Discrecionalidades

No se ha podido constatar que exista normativa que regule el m¨¢ximo de descubierto que para cada club pueda permitirse ni para la liquidaci¨®n de los saldos a favor de los clubes, con lo que discrecionalmente se est¨¢ concediendo a determinados clubes un pr¨¦stamo permanente, en tanto que a otros se les retienen importantes saldos a su favor. Esto ha permitido que el club Vall de Ux¨® entregara a la federaci¨®n territorial un tal¨®n sin conformar para el pago de las deudas con sus jugadores. La federaci¨®n territorial no negoci¨® ese tal¨®n a su vencimiento y fue satisfecho mediante entregas posteriores del citado club, por lo que, en realidad, se tradujo en un pr¨¦stamo encubierto de la federaci¨®n territorial al Vall de Ux¨® para evitar que descendiera de categor¨ªa.Se han pagado impuestos por los seleccionadores Kubalay Pereda por 1.430.075 pesetas cuando en uno de los contratos aportados por la federaci¨®n se dice expresamente que ser¨¢n a cargo del interesado y en el otro no se hace menci¨®n alguna, por lo que no hay evidencia de la base contractual que obligue a la federaci¨®n a efectuar el pago.

De los extractos de las cuentas bancarias que han sido abiertas con motivo de partidos internacionales solamente fue aportado el correspondiente al Espa?a-Islandia, jugado en M¨¢laga el 27 de octubre de 1982, en el que pudo comprobarse que la cuenta no tiene car¨¢cter de restringida de ingresos y que no todo el producto obtenido por la venta de localidades fue ingresado en la misma. Por otra parte, si el titular de estas cuentas es la federaci¨®n, se desconocen los motivos por los que no se incluyeron en el certificado emitido por la federaci¨®n y la carencia de documentaci¨®n sobre las mismas. Si se trata de cuentas personales, se produce la situaci¨®n de que, transitoriamente, los fondos de la federaci¨®n est¨¢n a disposici¨®n de la persona titular de la cuenta.

Ha sido satisfecha de forma irregular una paga extraordinaria al administrador general de la federaci¨®n, ya que este funcionario percibi¨® la correspondiente al mes de febrero cuando su ingreso tuvo lugar el 1 de enero, con posterioridad a la fecha en que finaliz¨® su devengo.

En el cap¨ªtulo de relaciones p¨²blicas, si se contabiliza adecuadamente por la naturaleza del gasto, la cifra gastada se puede estimar en 50 millones de pesetas cuando la cifra contabilizada es de 24.641.205 pesetas. No siempre pudo identificarse a los beneficiarios de los distintos obsequios y regalos.

De las facturas de almuerzo analizadas se obtiene un coste por persona de 4.804 pesetas.

Los ingresos netos por venta de entradas declaradas por la federaci¨®n a la FIFA ascendieron a 2.002.946.400 pesetas. Respecto a esta cifra, tanto en n¨²mero de localidades como en su importe, el equipo de Intervenci¨®n General no puede afirmar que se corresponda con el producto realmente obtenido por la venta de localidades; y ello, por los siguientes motivos: no se ha practicado ning¨²n proceso de invalidaci¨®n para las entradas que no pudieron ponerse a la venta y en este recuento faltan 36.000 entradas, por lo que cabe la conclusi¨®n de que se han declarado menores ventas de las realmente efectuadas, y, por ¨²ltimo, se da la incoherencia de que hay 1.063 en exceso, por lo que parece que se declaran como vendidas localidades que no se vendieron.

Los beneficios del Mundial-82 (3.233 millones de pesetas), como ingreso propio de la federaci¨®n, ten¨ªan que haber sido sometidos a la aprobaci¨®n de la asamblea para su distribuci¨®n.

Omisiones e Infracciones

La federaci¨®n acept¨® que Rofaesport y la FITA efectuaran compensaci¨®n de pagos en divisas, lo cual no es legal.La federaci¨®n, al t¨¦rmino del Mundial-82, estaba en condiciones de conocer los pagos que hab¨ªa que efectuar en moneda extranjera. Sin embargo, mantuvo un dep¨®sito en d¨®lares hasta enero de 1983, benefici¨¢ndose de la depreciaci¨®n de la peseta. La ganancia bruta por diferencia de cambio puede cifrarse en 24 pesetas por d¨®lar.

La operaci¨®n de compra del hotel Sideral supuso 180 millones de pesetas. No se ha podido comprobar la existencia de un estudio econ¨®mico-financiero para la misma. Se han encontrado recibos en blanco firmados por directivos de clubes que parecen servir para acomodar las justificaciones de gastos ante el Consejo Superior de Deportes a las necesidades de las federaciones territoriales.

En cuanto al tema de los videomarcadores, se solicit¨® una subvenci¨®n de 27 millones de pesetas por club, justific¨¢ndose "que los estadios se enriquecer¨¢n y dar¨¢n un servicio extraodinario al p¨²blico, que podr¨¢ ser testigo de secuencias de otros encuentros". Se advierte que esa utilizaci¨®n fue prohibida por la propia federaci¨®n.