Los empresarios, ante un a?o de autonom¨ªa madrile?a

La autonom¨ªa de Madrid cumple durante estos d¨ªas su primer a?o de vida. Un a?o que comenz¨® con la constituci¨®n de la Asamblea, con la elecci¨®n del presidente de la comunidad y con el nombramiento del Consejo de Gobierno.La Confederaci¨®n Empresarial Independiente de Madrid (CEIM) ha seguido atentamente el proceso auton¨®mico desde la elaboraci¨®n del Estatuto y ha ofrecido siempre su colaboraci¨®n para conseguir lo mejor para la Comunidad de Madrid. Una colaboraci¨®n basada en la cr¨ªtica leg¨ªtima y constructiva y en la aportaci¨®n de las experiencias, estudios e iniciativas de nuestro colectivo.

Con el inicio de las tareas de la Asamblea y del Consejo de Gobierno y la aparici¨®n de las primeras disposiciones en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad, CEIM continu¨® su actividad auton¨®mica en una doble vertiente: representac¨ª¨®n y defensa de los intereses empresariales ante el Gobierno de la comunidad y el principal partido de la oposici¨®n e informaci¨®n a los empresarios afiliados sobre las disposiciones de todo tipo que pod¨ªan afectarles.

Tres han sido las ¨¢reas en que hemos actuado principalmente: urbanismo, Consejo de Relaciones Laborales e Instituto Madrile?o de Desarrollo.

En urbanismo, han tenido para nosotros trascendencia dos temas, El primero es la ley de Disciplina Urban¨ªstica, y el segundo, ley sobre Ordenaci¨®n Territorial de la Comunidad de Madrid.

Sobre los dos, CEIM ha hecho llegar a los responsables de la Comunidad de Madrid sendos documentos cr¨ªticos, elaborados por nuestra comisi¨®n de urbanismo.

En la ley de Disciplina Urban¨ªstica se ha seguido una pol¨ªtica de hechos consumados, a pesar de la

observaci¨®n de CEIM de la existencia de una voluntad intervencionista que discrimina negativamente a la iniciativa empresarial privada respecto de la p¨²blica.

Lo mismo se puede decir de la ley de Ordenaci¨®n Territorial de la Comunidad de Madrid, de la que CEIM ha considerado-que su planteamiento supone un aumento potencial de intervenci¨®n directa en los planeamientos urban¨ªsticos municipales y ha resaltado la centralizaci¨®n excesiva en la Consejer¨ªa de Ordenaci¨®n del Territorio, Medio Ambiente y Vivienda de las facultades ' de iniciaci¨®n y/o elaboraci¨®n de las figuras proyectadas teniendo en cuenta la incidencia multisectorial de las mismas.

Una decepci¨®n

En cuanto al Consejo de Relaciones Laborales, hemos de dejar constancia, en cambio, de que el proyecto ha sido discutido con CEIM, se han recogido nuestras propuestas y en ¨¦l estamos participando activamente.

El Instituto Madrile?o de Desarrollo, seg¨²n el proyecto que conocemos, ha supuesto par- a nosotros una decepci¨®n en cuanto a su planteamiento inicial. Desde la primera idea de un ¨®rgano para la promoci¨®n del desarrollo econ¨®mico de la comunidad, con un consejo de administraci¨®n en el que tuviesen participaci¨®n empleadores de reconocida competencia y un presidente con amplia experiencia empresarial, se ha pasado a un simple instrumento del Consejo de Gobierno, muy burocratizado, y creemos que poco eficaz para hacer frente a la crisis industrial y a la promoci¨®n de actividades empresariales y creaci¨®n de nuevos puestos de trabajo.

Otra faceta de nuestra participaci¨®n en la actividad auton¨®mica de este primer a?o se refiere a la informaci¨®n puntual a los asociados sobre las disposiciones que puedan afectarles. Por medio de las circulares informativas, los empresarios afiliados reciben informaci¨®n pormenorizada de las leyes aprobadas por la Asamblea y de los decretos, ¨®rdenes y acuerdos promulgados por el Consejo de Gobierno. Esta informaci¨®n es tanto m¨¢s necesaria por el escaso conocimiento que, seg¨²n se deduce de una reciente encuesta realizada por CEIM, tienen los empresarios de la actividad normativa de la comunidad. Baste recordar que s¨®lo un 31% de los empresarios madrile?os tiene una idea general del Estatuto; el 83% no ha le¨ªdo el Bolet¨ªn de la Comunidad, -el 74% no sabe si en ¨¦l se publican disposiciones que puedan afectarle, y un 86% no conoce las competencias que se han transferido.

El resto de los temas que puedan afectarnos hemos de esperar para hacer una valoraci¨®n. Hasta ahora el traspaso de funciones y competencias del Estado a la Comunidad de Madrid va apareciendo poco a poco en el Bolet¨ªn, y su repercusi¨®n hasta ahora es escasa. Veremos en qu¨¦ forma desarrolla la comunidad las transferencias en temas industriales, comerciales, transportes, agricultura y turismo.

En este primer a?o de funcionamiento tambi¨¦n se han planteado otras cuestiones que a¨²n est¨¢n pendientes y para las que esperamos soluciones.

Desde hace tiempo tenemos planteado al presidente de la comunidad la necesidad de contar con una sociedad de garant¨ªa rec¨ªproca fuerte y operativa, que pueda ayudar a la peque?a y mediana empresa en ¨¦l acceso al cr¨¦dito. Para ello hemos ofrecido la que en su d¨ªa promovieron el IMPI y organizaciones de CEIM, y que nosotros apoyamos. Ante el compromiso de la comunidad, creemos que este tema tendr¨¢ una soluci¨®n pr¨®xima.

Est¨¢ tambi¨¦n pendiente el desarrollo del art¨ªculo 62 del Estatuto, en cuanto al r¨¦gimen especial que determinar¨¢ las relaciones entre las instituciones estatales, auton¨®micas y municipales. Confiamos en que se cuente con CEIM, ya que, a lo largo del tiempo, hemos hecho un gran esfuerzo y acopiado informaci¨®n y documentaci¨®n sobre tan importante cuesti¨®n.

Urgente reindustrializaci¨®n

Para representar y defender adecuadamente los intereses empresariales, CEIM ha solicitado al presidente Leguina una representaci¨®n en la Comisi¨®n de Urbanismo y Medio Ambiente de la comunidad. Hemos de destacar la respuesta del presidente, prometiendo que cuando termine el traspaso de transferencias a la comunidad en estos temas se reestructurar¨¢ la citada comisi¨®n, dando entrada en ella a diversas organizaciones, entre las que se encontrar¨¢ CEIM.

Por ¨²ltimo, se?alamos otra de las cuestiones pendientes, pero no de la competencia del Consejo de Gobierno, sino del Gobierno del Estado: la declaraci¨®n de Zona de Urgente Reindustrializaci¨®n del Cintur¨®n Industrial de Madrid, con las subvenciones, preferencia en la concesi¨®n del cr¨¦dito oficial y bonificaciones fiscales que lleva impl¨ªcitas. En una comunidad como la nuestra, en la que la crisis industrial ha tenido graves repercusiones, se hace necesario que el Gobierno, en uso de las atribuciones conferidas por el real decreto ley de 30 de noviembre de 1983, haga la declaraci¨®n correspondiente, declaraci¨®n que nosotros acabamos de apoyar ante el ministro de Industria y Energ¨ªa.

Hasta aqu¨ª, una revisi¨®n a vuela pluma de los. temas auton¨®micos madrile?os que puedan afectar a los empresarios despu¨¦s de un a?o de vigencia del Estatuto y de menos de 12 meses de actividad de la comunidad. Un a?o en el que las relaciones personales e institucionales de CEIM con la comunidad han sido buenas y en el que las disposiciones de la misma han proyectado luces y sombras.

Una vez m¨¢s, reiteramos nuestra oferta de colaboraci¨®n, ya que entendemos que la tarea es com¨²n y que el esfuerzo ilusionado de todos los estarnentos es imprescindible.