El planeamiento urbano de Segovia, un intento de evitar la despoblaci¨®n del casco antiguo

El Ayuntamiento de Segovia ha abordado sus planeamientos urban¨ªsticos como un intento, entre otros objetivos, de evitar la despoblaci¨®n del casco antiguo de la ciudad. Cercana est¨¢ la experiencia similar de muchas localidades de la provincia y de la regi¨®n, que han ido perdiendo habitantes y sufriendo a la vez el deterioro de sus edificios. Si contin¨²a el actual proceso de despoblaci¨®n del casco antiguo de Segovia, dentro de 10 a?os m¨¢s del 50% de sus viviendas quedar¨¢n va c¨ªas, lo que provocar¨¢ un importante deterioro en la zona intramuros de la ciudad por falta de uso y abandono de los edificios, en su mayor¨ªa catalogados de inter¨¦s art¨ªstico y urban¨ªstico, seg¨²n el responsable municipal de Urbanismo, F¨¦lix Benito Mart¨ªn.

Este problema, que preocupa seriamente al Ayuntamiento y cuya magnitud se va a desarrollar en un pr¨®ximo planeamiento especial, ser¨¢ atajado, seg¨²n la intenci¨®n de la Corporaci¨®n local, con la entrada en vigor de una pol¨ªtica de potenciaci¨®n de las rehabilitaciones de edificios con medidas favorecedoras para los ciudadanos que deseen hacerse cargo de ellos para recuperarlos en vez de destruirlos.

No obstante, el reciente Plan de Ordenaci¨®n Urbana, que ser¨¢ ampliado por ese planeamiento espec¨ªfico citado, ha conseguido ya que los derribos de edificios antiguos hayan quedado muy restringidos, sobre todo en el recinto hist¨®rico.

Adem¨¢s, el Ayuntamiento va a iniciar un proceso de dotaci¨®n de equipamientos, siempre en edificios antiguos vac¨ªos, con objeto de recuperarlos para el uso al que fueron destinados en su d¨ªa.

Modificaci¨®n de la ley de Arrendamientos

Seg¨²n el concejal de Urbanismo, contin¨²a faltando el instrumento legal fundamental para la recuperaci¨®n global de los edificios: la modificaci¨®n de la ley de Arrendamientos Urbanos, en la que es necesario introducir criterios m¨¢s flexibles que permitan la uni¨®n de inquilinos y propietarios para arreglar edificios. Mientras que los primeros tienen que abandonar las viviendas ante su precario estado, la propiedad prefiere declararlas en ruina por el bajo alquiler que perciben.Como primer paso para atajar el problema, el Ayuntamiento ha llegado a un acuerdo con el Instituto para la Promoci¨®n P¨²blica de la Vivienda, que ya ha adquirido varios inmuebles destinados a viviendas y equipamientos. El convenio incluye tambi¨¦n la apertura de una oficina municipal de asesoramiento a los particulares que deseen acogerse al Real Decreto de Rehabilitaci¨®n de 28 de julio de 1983, del Ministerio de Obras p¨²blicas y Urbanismo (MOPU), que ofrece ventajas en cr¨¦ditos para el arreglo de viviendas o edificios completos.

'Bomba de relojer¨ªa'

El problema de esta despoblaci¨®n, ha se?alado el concejal F¨¦lix Benito Mart¨ªn, radica en la pol¨ªtica de expansi¨®n de viviendas que se produjo en los a?os setenta y que en Segovia se materializ¨® en el pol¨ªgono Nueva Segovia, que se puede definir como "una bomba de relojer¨ªa que en estos momentos est¨¢ puesta en la ciudad".Su capacidad es de cerca de 6.000 viviendas (m¨¢s de dos veces las que hay en el recinto amurallado), de las cuales se est¨¢n construyendo 750. Ya est¨¢n terminadas 292 de promoci¨®n p¨²blica, que han aumentado el proceso de despoblaci¨®n del interior.

Se trata ahora de conectar la pol¨ªtica de conservaci¨®n de viviendas con la reconversi¨®n y encauzamiento del pol¨ªgono Nueva Segovia, que est¨¢ ubicado en la carretera de La Granja, a las afueras de la ciudad.

Pese a la proliferaci¨®n de viviendas antiguas vac¨ªas, se est¨¢ registrando un exceso de pisos de nueva construcci¨®n. Las empresas que los edificaron tuvieron muy buena ¨¦poca en Segovia hace unos a?os. Seg¨²n el responsable municipal de Urbanismo, la situaci¨®n actual va a llevar al sector a una tendencia distinta, de modo que las grandes o medianas empresas ir¨¢n dejando paso a "peque?as sociedades con menos mano de obra, a peque?as construcciones y menores beneficios, pero m¨¢s seguras en la inversi¨®n".

La existencia de viviendas que no se venden est¨¢ originada en Segovia principalmente por la crisis general. Por otro lado, el ¨¦xodo del campo a la ciudad pr¨¢cticamente se ha acabado. Ya no sale m¨¢s gente del medio rural, pues queda una poblaci¨®n muy peque?a y absolutamente envejecida, sin capacidad de emigrar.

Acomodaci¨®n

"El sector de la construcci¨®n", dice el concejal F¨¦lix Benito, "¨ªntimamente ligado al crecimiento demogr¨¢fico y a la demanda de viviendas, se tiene que acomodar a esta nueva situaci¨®n".Junto a la conservaci¨®n f¨ªsica de los edificios, el Ayuntamiento busca el incremento de la recuperaci¨®n del uso de la ciudad y sus espacios verdes, ya que Segovia est¨¢ dotada con uno de los mejores parques urbanos de Espa?a, constituido por los valles de los r¨ªos Eresma y Clamores.

La Corporaci¨®n busca tambi¨¦n la mejora y el cuidado de la escena urbana, pues la ciudad cuanta con una estructura riqu¨ªsima en posibilidades, y es tremendamente atractiva y efectiva, ya que de por s¨ª el espacio urbano lo admite, seg¨²n los expertos municipales.

El cuidado en la se?alizaci¨®n, la iluminaci¨®n nocturna, las ordenanzas de escaparates y letreros luminosos, recuperaci¨®n de zonas de peatones, etc¨¦tera, se va a estudiar en el planeamiento especial, que ir¨¢ dirigido en parte a la recuperaci¨®n del uso en conjunto de la calle como un espacio m¨¢s de la ciudad y no s¨®lo de tr¨¢fico rodado como hasta ahora.