Espa?a figura entre los 10 pa¨ªses del mundo con mayor ¨ªndice de delincuencia

Espa?a figura en estos momentos entre los 10 pa¨ªses del mundo con mayor ¨ªndice de delincuencia, pero est¨¢ a punto de descender de este ranking negro, pues, aunque el n¨²mero de delitos aumenta en t¨¦rminos absolutos, lo hace en menor proporci¨®n que en otros pa¨ªses, seg¨²n declar¨® ayer el doctor Pedro R. David, asesor interregional de las Naciones Unidas para la Prevenci¨®n del Delito y la Justicia Penal, en el Tercer Seminario Internacional sobre la Polic¨ªa que se celebra en Barcelona, organizado por la Generalitat de Catalu?a.

A pesar de este dato relativamente optimista, el sistema policial espa?ol adolece de una grave deficiencia estructural, derivada de la superposici¨®n de cuerpos policiales y niveles administrativos sin funciones diferenciadas. "La duplicidad de funciones entre distintos cuerpos policiales impide una prevenci¨®n eficaz del delito", afirm¨® el profesor Pedro R. David.Las funciones policiales en una sociedad democr¨¢tica es el t¨ªtulo gen¨¦rico de ¨¦ste tercer seminario, cuyas anteriores ediciones se celebraron en Vitoria, organizadas por el Gobierno aut¨®nomo vasco. Las dos ponencias de ayer versaron sobre la prevenci¨®n del delito, una, a cargo del profesor de la Escuela de Criminolog¨ªa Jos¨¦ Mar¨ªa Rico, desde el plano te¨®rico conceptual, y otra, a cargo de Pedro R. David, centrada sobre las experiencias pr¨¢cticas desarrolladas en diferentes pa¨ªses, de las que el el profesor David, por su condici¨®n de enviado especial de las Naciones Unidas, es un testigo excepcional.

Explic¨® el profesor David que en los ¨²ltimos a?os se ha observado un fen¨®meno excepcional a tener en cuenta: el descenso en algunos pa¨ªses, por primera vez, de la criminalidad en edades adultas, a pesar del aumento generalizado en todo el mundo de los ¨ªndices de delincuencia juvenil. Jap¨®n es el pa¨ªs en el que la delincuencia adulta ha descendido de forma m¨¢s significativa. Tambi¨¦n en Bulgaria se ha iniciado un descenso de la criminalidad adulta, mientras Suiza la mantiene en un nivel estacionario, lo cual demuestra, seg¨²n el ponente, "que los fen¨®menos delictivos no se explican ¨²nicamente en funci¨®n del sistema social que impera en el pa¨ªs".

El modelo japon¨¦s

La imbricaci¨®n entre polic¨ªa y poblaci¨®n civil es la clave, seg¨²n el profesor David del ¨¦xito del modelo policial japon¨¦s, asentado sobre el criterio de que es m¨¢s eficaz la vigilancia permanente de la poblaci¨®n en prevenci¨®n de la delincuencia, que un sistema basado en colocar en las espaldas de cada ciudadano una dotaci¨®n de polic¨ªas suficiente para la seguridad. El modelo japon¨¦s, sin embargo, debe ser tomado con cautela, seg¨²n el otro ponente, Jos¨¦ Mar¨ªa Rico, "pues plantea el problema de la multiplicaci¨®n del control social y del posible advenimiento de una sociedad de mirada permanente", en la que todos desconflan de todos y cualquiera puede convertirse en el polic¨ªa de su vecino.La polic¨ªa japonesa dispone de un censo de familias de la comunidad bajo su control, y su plan de trabajo comienza con una visita a cada una de las familias para informarse sobre su composici¨®n, su problem¨¢tica social, econ¨®mica e incluso psicol¨®gica -lo que le ser¨¢ de gran utilidad a la hora de hacer hip¨®tesis sobre presuntos culpables- y ofrecerse para resolver problemas a veces incluso ajenos a sus competencias, y esta ayuda es considerada como el factor m¨¢s eficaz para desencadenar la confianza y posteriormente la colaboraci¨®n del ciudadano.

Frente al modelo japon¨¦s, el profesor David dijo que Estados Unidos y Filipinas se producen muchos m¨¢s delitos. "En ambos casos, el modelo policial es r¨ªgido, no integrado en la sociedad y visto con desconfianza por la poblaci¨®n, lo que provoca un bajo ¨ªndice de denuncias ciudadanas", explic¨®.