Espa?a y la CEE concretan un nuevo sistema de trabajo para impulsar la negociaci¨®n

Espa?a y la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) decidieron ayer cambiar su sistema de trabajo para impulsar las negociaciones de adhesi¨®n. Bienvenido sea, pues era necesario. Antes de cada sesi¨®n formal de negociaci¨®n a nivel ministerial, se celebrar¨¢n reuniones "triangulares" entre la Presidencia irlandesa de la CEE, la Comisi¨®n Europea y la parte espa?ola, con vistas a llegar a preacuerdos y despejar el camino para la sesi¨®n formal de los ministros. Manuel Mar¨ªn, secretario de Estado para las Relaciones con la CEE declar¨® ayer que el punto crucial de las negociaciones llegar¨¢ a mediados del mes de septiembre.El acuerdo sobre el sistema de trabajo al que se lleg¨® ayer se hac¨ªa esperar, y es una decisi¨®n de suma importancia pr¨¢ctica en todo el proceso. Mar¨ªn mantuvo ayer un largo almuerzo de trabajo en Bruselas con el representante permanente irland¨¦s, el embajador Andrew O'Rourke y con los comisarios Lorenzo Natali y Etienne Davignon (quien est¨¢ entrando cada vez m¨¢s intensamente en estas negociaciones a trav¨¦s de los temas industriales).

As¨ª se acord¨® que, dos o tres d¨ªas antes de la reuni¨®n del COREPER (Comit¨¦ de Representantes Permanentes -o embajadores- de los diez) que ha de preparar la sesi¨®n negociadora, la Presidencia, la Comisi¨®n y Espa?a, representada por Mar¨ªn y los directores generales u otros expertos competentes "con capacidad de decisi¨®n", se reunir¨¢n en prenegociaci¨®n para intercambiar informaci¨®n sobre sus distintas posiciones y conocer, seg¨²n Mar¨ªn "los planteamientos de una y otra parte, los grados de acuerdo y las l¨ªneas de compromiso o bloqueo". El COREPER posteriormente las discutir¨¢, pero en estas discusiones pueden quedar indivudualizados los Estados que planteen problemas.

"No cabr¨¢ excusa, de aqu¨ª en adelante", se?al¨® Manuel Mar¨ªn, "de no poder decidir porque no se conozca el contenido de los documentos con adelanto". Tambi¨¦n "se evitar¨¢n excusas de una y otra parte, inclu¨ªda la espa?ola". Mar¨ªn mencion¨® como "dato objetivo", "la suma lentitud y pesadez de la m¨¢quina comunitaria". Se intenta as¨ª escapar al lento proceso del intercambio de declaraciones en cada sesi¨®n formal de negociaci¨®n, pero a la vez combinar dos aspectos fundamentales: la flexibilidad y respeto a las normas comunitarias en el modo -no el contenido- de la negociaci¨®n.

Para el secretario de Estado, "el punto neur¨¢lgico de la negociaci¨®n" llegar¨¢ en la sesi¨®n del 17 y 18 de septiembre. No cabe esperar pues grandes acuerdos el 24 de julio -puede haber sorpresas sin embargo- ni el 3 de septiembre, tras el verano. El 23 de julio se trata de provocar la din¨¢mica de trabajo.

El sistema de trabajo "a tres bandas" es similar al que rigi¨® al final de las negociaciones de adhesi¨®n con Grecia, con la gran diferencia de que los negociadores espa?oles no piensan instalarse de modo permanente en Bruselas.