El Gobierno estudiar¨¢ hoy un plan de actuaciones para sanear las finanzas de las empresas p¨²blicas

El Consejo de Ministros que, con car¨¢cter deliberante, se re¨²ne hoy en el palacio de la Moncloa tiene previsto dedicar la sesi¨®n al examen de las empresas p¨²blicas y proponer soluciones a la extrema situaci¨®n financiera que atraviesan, especialmente aquellas englobadas en el Instituto Nacional de Industria (INI). El titular de Industria y Energ¨ªa, Carlos Solchaga, presentar¨¢, previsiblemente, a los reunidos una serie de propuestas de actuaciones urgentes en relaci¨®n con el INI, que incluye una autorizaci¨®n para que se destinen unos 200.000 millones de pesetas procedentes de los Presupuestos Generales del Estado de 1985 a la capitalizaci¨®n de compa?¨ªas p¨²blicas como Iberia, Seat, que son las m¨¢s deficitarias del grupo estatal.

El Consejo de Ministros decidi¨® recientemente celebrar una sesi¨®n monogr¨¢fica dedicada casi con exclusividad al an¨¢lisis de los problemas de la empresa p¨²blica espa?ola y las repercusiones que el compromiso electoral socialista de sanearla tendr¨¢ en los Presupuestos Generales del Estado. Hoy, el Gabinete analizar¨¢, una vez que fuera aprobada por la Comisi¨®n Delegada del Gobierno para Asuntos Econ¨®micos la cuenta de resultados del grupo INI correspondiente al ejercicio de 1983 (que arroj¨® unas p¨¦rdidas ordinarias de 165.000 millones de pesetas y unas extraordinarias de 32.000 millones) y estudiar¨¢, previsiblemente, el Plan de Actuaciones, Inversiones y Financiaci¨®n (PAIF) del grupo para 1985.La necesidad de analizar al m¨¢s alto nivel gubernamental los problemas pendientes en la empresa p¨²blica se desprende de las auditor¨ªas extraordinarias que sobre numerosas compa?¨ªas con participaci¨®n estatal se han elaborado en el curso de los dos ¨²ltimos a?os, las cuales han revelado en algunos casos situaciones financieras mucho peores de lo que mostraban sus balances anuales previos. Declaraciones p¨²blicas recientes del presidente de INI, Enrique Moya, han confirmado que el grupo de empresas del INI necesita aportaciones p¨²blicas por un importe de 500.000 millones en los pr¨®ximos tres a?os para evitar en ciertos casos la quiebra t¨¦cnica de algunas de sus empresas.

La tesis del presidente del INI, expuesta ante el Gobierno, el Congreso de los Diputados y la Prensa, es que con una relaci¨®n media entre recursos propios/recursos ajenos del orden del 19/ 81, como la que existe en el holding p¨²blico, es pr¨¢cticamente inviable cualquier estrategia o gesti¨®n empresarial dentro del grupo que no sea el mero saneamiento financiero. C¨¢lculos realizos por el propio INI y presentados en su d¨ªa al Gobierno estiman que el desequilibrio patrimonial existente en el grupo INI supera el medio bill¨®n de pesetas y que s¨®lo con aportaciones de capital en una cantidad similar se puede comenzar a ofrecer resultados globales positivos en el holding a medio plazo.

Prioridad en Industria

Por su lado, el ministro de Industria y Energ¨ªa ha colocado a la empresa p¨²blica y al INI en el top de su agenda para este oto?o. Seg¨²n fuentes pr¨®ximas al ministerio, Solchaga considera que, practicamente encauzada la reconversi¨®n industrial y puesto en marcha el proceso de adaptaci¨®n del sector energ¨¦tico a la nueva situaci¨®n de competencia que traer¨¢ la integraci¨®n en la CEE, la cuesti¨®n m¨¢s urgente que queda pendiente en su ministerio es el saneamiento de las empresas p¨²blicas y el papel que ¨¦stas pueden desempe?ar en la reindustrializaci¨®n del pa¨ªs. Las fuertes cr¨ªticas acumuladas en el a?o y medio de su gesti¨®n por su impasividad ante este tema parecen haber decidido al responsable de Industria a iniciar alg¨²n programa concreto que muestre p¨²blicamente el esfuerzo que el Gobierno est¨¢ realizando.Aunque fuentes oficiales han preferido guardar la reserva que exige la reuni¨®n del Gabinete, en medios oficiosos se ha asegurado que el plan de actuaciones propuesto para el INI incluye tres estrategias alternativas para el a?o pr¨®ximo, todas ellas en funci¨®n de los fondos presupuestarios que sean asignados a la capitalizaci¨®n. En el escenario m¨¢s optimista, la aportaci¨®n del Estado a fondo perdido para el holding p¨²blico superar¨ªa los 200.000 millones, al margen de las subvenciones y subrogaci¨®n de p¨¦rdidas que se perciban.

Otras propuestas incluyen, adem¨¢s, una serie de actuaciones con el objetivo com¨²n de proceder al saneamiento financiero del grupo, las cuales pasan por la desinversi¨®n en determinadas ¨¢reas no estrat¨¦gicas, la liquidaci¨®n de algunas sociedes fuertemente deficitarias y la reducci¨®n de actividades en sectores y empresas en crisis. Las fuentes consultadas han evitado ser expl¨ªcitas, en espera de que el Gabinete adopte soluciones concretas que, seg¨²n la pol¨ªtica seguida hasta la fecha, estar¨ªan basadas en el gradualismo, tanto en lo referente al saneamiento financiero como a las medidas de corte social.

Iberia y Seat

Examen aparte requerir¨¢n, adem¨¢s de las empresas fuertemente deficitarias no englobadas en el INI, como es el caso de Renfe, los casos de Iberia y Seat, dos empresas ampliamente descapitalizadas y que han presentado al INI sus respectivos programas estrat¨¦gicos, que exigir¨ªan la aportaci¨®n de m¨¢s de 120.000 millones de pesetas en capital durante los pr¨®ximos dos a?os. En Iberia, al margen de la discusi¨®n abierta sobre la gesti¨®n, que se espera quede cerrada tras el debate gubernamental, est¨¢n previstas dos ampliaciones de capital sucesivas, cada una por un importe de 30.000 millones de pesetas, que permitir¨¢n que esta compa?¨ªa reduzca sus p¨¦rdidas de 30.000 millones en el pasado ejercicio a unos 15.000 millones en el que termina el pr¨®ximo primero de septiembre.Por su lado, Seat ha visto aprobado un programa para los pr¨®ximos a?os. La empresa, tras el cambio en la gesti¨®n, una fuerte inyecci¨®n de capital nuevo y la aparici¨®n de nuevos modelos en el mercado, comenzar¨¢ en breve a registrar un cierto equilibrio en su cuenta de explotaci¨®n.