El Gobierno presentar¨¢ fuera de plazo los presupuestos al Congreso

Los Presupuestos Generales del Estado para 1985, que, seg¨²n la Constituci¨®n, deber¨ªan estar en el Congreso antes del pr¨®ximo domingo, d¨ªa 30 de septiembre, ser¨¢n presentados por el Gobierno fuera de plazo. El Consejo de Ministros de hoy no aprobar¨¢ la redacci¨®n definitiva del texto presupuestario, ya que a lo ya decidido por el Gabinete habr¨¢ que incorporar los detalles del Acuerdo Econ¨®mico Social (AES) -que ayer qued¨® t¨¦cnicamente perfilado-, a firmar con patronal y UGT, y la ¨²ltima negociaci¨®n sobre las valoraciones a las comunidades catalana y gallega As¨ª fines, ni hoy quedar¨¢ definitivamente aprobado el presupuesto de 1985, ni entrar¨¢ en el Congreso dentro del plazo previsto por la ley.

El gresidente del Gobierno, Felipe Gonz¨¢lez, ya avanz¨® esta pos¨ªbilidad ayer en Valencia, en la inauguraci¨®n de la 21? edici¨®n de la Feria Internacional del Mueble. "Aunque se firmara hoy (por ayer) el acuerdo social, el ajuste presupuestario del acuerdo probablemente -repito, probablemente- no nos permitir¨ªa cumplir el plazo del 30 de septiembre para preparar los presupuestos, que son como una especie de diccionario de la lengua de esos que ocupan no s¨¦ cuantos vol¨²menes".Estas declaraciones fueron formuladas antes de las ¨²ltimas reuniones mantenidas durante todo el d¨ªa de ayer entre el ministro de Trabajo y los negociadores de la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE) y de la Uni¨®n General de Trabajadores (UGT) para perfilar definitivamente, o romper, el AES para el resto de la legislatura. El AES tuvo ayer un avance sustantivo en casi todos los temas relacio nados con el presupuesto, quedan do pospuesta su firma definitiva a una decisi¨®n pol¨ªtica de CEOE y UGT. El Comit¨¦ Ejecutivo de CEOE valorar¨¢ ma?ana el contenido global del acuerdo.

Tambi¨¦n ma?ana habr¨¢ un nueva ronda de conversaciones en la comisi¨®n mixta de valoraciones, entre los t¨¦cnicos del Ministerio de Hacienda (principalmente Jos¨¦ Borrell, secretario de Estado de Hacienda) y los representantes de las comunidades catalana y gallega. As¨ª pues, la nueva fecha decisia el cierre de los presupuestos es ma?ana. A partir del viernes, el presidente del Gobierno puede convocar en cualquier momento una reuni¨®n monogr¨¢fica del Gabinete para cerrar los presupuestos. Pasa a la p¨¢gina 51

El valor del acuerdo social es m¨¢s psicol¨®gico que real, seg¨²n el presidente

Felipe Gonz¨¢lez anuncia que el Gobierno presentar¨¢ los Presupuestos de 1985, muy probablemente, fuera de plazo

Viene de la primera p¨¢gina

Estas dificultades -el AES y las valoraciones- son los ¨²ltimos escollos para el cierre de los presupuestos del a?o que viene. Antes, se han tenido que vencer las resistencias interministeriales para lograr el recorte presupuestario pedido por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Miguel Boyer, y conseguir dejar el d¨¦ficit de 1985 en el 5% del Producto Interior Bruto. Asimismo, se ha tenido que encajar el nuevo sistema de retribuciones de los funcionarios, definido en la Ley de la Funci¨®n P¨²blica.

Una vez que el Gobierno d¨¦ el visto bueno definitivo al presupuesto, se necesitan 10 d¨ªas para elaborarlo y redactarlo y que est¨¦ presentable para ir al Congreso de los Diputados. Seg¨²n fuentes de Hacienda, si el proyecto fuese cerrado hoy en Consejo, hasta finales de la pr¨®xima semana no podr¨ªa entrar en las Cortes. Sin embargo, en el departamento conf¨ªan en que la inf¨®rmatizaci¨®n del proceso acelere su terminaci¨®n t¨¦cnica. El art¨ªculo 134 de la Constituci¨®n determina que "El Gobierno deber¨¢ presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiraci¨®n de los del a?o anterior". El retraso en la aprobaci¨®n y en la presentaci¨®n ha motivado que Boyer no asistiese, en representaci¨®n de Espa?a, a la asamblea anual del Fondo Monetario Internacional. Seg¨²n un portavoz de Hacienda, el ministro "est¨¢ especialmente preocupado por las consecuencias que se pueden derivar del retraso en la firma del AES para los plazos de presentaci¨®n del presupuesto en las Cortes".

Poco margen

En la conferencia de prensa dada por Felipe Gonz¨¢lez en Valencia, el presidente coment¨®, seg¨²n informa Manuel Mu?oz, la relaci¨®n entre el AES y los presupuestos: "Haremos esfuerzos para acabar inmediatamente, pero todav¨ªa tendremos un poco de margen aunque tengamos que retrasar probablemente en unos cuantos d¨ªas la propia presentaci¨®n de los presupuestos. La verdad es que el Gobierno ha hecho un enorme esfuerzo por que se firme el acuerdo socioecon¨®mico. Sobre todo, porque a mi juicio, tiene una importancia de contenido y una importancia psicol¨®gica: da tranquilidad. Y la importancia psicol¨®gica de este a?o tal vez tenga incluso m¨¢s valor que la importancia del contenido".

Signific¨® Gonz¨¢lez que afirmaba eso "porque los salarios van a caminar al nivel de los precios, y por tanto, la teor¨ªa del sacrificio salarial este a?o no es tan importante como otros en los que ha habido que hacer un ajuste. Y por otra parte, porque para los empresarios, parte de las reivindicaciones empresariales, digamos que ya son hechos adquiridos. La modificaci¨®n del Estatuto de los Trabajadores, por una parte, y por otra parte, una cierta tendencia a la bija en el precio del dinero. Por tanto, las partes sociales no aportan tanto a este acuerdo social -no digo que no aporten nada- como podr¨ªa resultar de beneficios psicol¨®gicos para el conjunto del pa¨ªs que hubiera un acuerdo. El Gobierno est¨¢ haciendo el m¨¢ximo esfuerzo para que lo haya. Porque nos parece bueno para todos. Empezando, ?por qu¨¦ no confesarlo?, por el Gobierno. Pero yo creo que es mucho m¨¢s importante para el pa¨ªs que para el Gobierno, y tengo la esperanza todav¨ªa de que podamos conseguir algo.

Valoraci¨®n positiva

Es significativo el hecho de que la presencia de Felipe Gonz¨¢lez en Valencia haya sido valorada por los empresarios de la zona de forma absolutamente positiva. En un comunicado hecho p¨²blico por la Confederaci¨®n Empresarial Valenciana, vinculada a la c¨²pula patronal CEOE, se afirma que "los empresarios valencianos est¨¢n entusiasmados por el camino de confianza, fortalecimiento y ¨¢nimo que el presidente Gonz¨¢lez ha abierto para los empresarios", informa Efe.