Miles de estudiantes podr¨¢n ingresar en la universidad si se confirma la ilegalidad de los 'n¨²merus clausus'

La Direcci¨®n General de Ense?anza Universitaria estudia los recursos presentados por algunos de los estudiantes a quienes les ha sido denegado el acceso a diversas facultades espa?olas en aplicaci¨®n del llamado n¨²merus clausus. Los estudiantes afectados alegan la presunta ilegalidad de esta medida, opini¨®n que es compartida por numerosas fuentes jur¨ªdicas y universitarias consultadas por este diario. Recursos similares presentados en a?os anteriores ya fueron fallados a favor de los demandantes. Caso de que se demostrase la ilegalidad de los n¨²merus clausus, las universidades espa?olas deber¨ªan admitir a miles de candidatos, que han sido rechazados pese a haber aprobado las Pruebas de Acceso a la Universidad. El director general de Ense?anza Universitaria, Emilio Lamo de Espinosa, manifest¨® ayer a este diario que cada caso se estudiar¨¢ en funci¨®n de los informes solicitados por el ministerio a los distintos centros que han practicado este tipo de selecci¨®n.

Las fuentes jur¨ªdicas consultadas manifestaron que las facultades de la universidades que han establecido el n¨²merus clausus han incurrido en una "flagrante ilegalidad". El ministerio ha sufrido en este caso la presi¨®n de los rector( s universitarios, ya que en algunas facultades existen problemas de masificaci¨®n y falta de aulas. Anteriores administraciones hab¨ªan optado por decantarse a favor de los alumnos ante la impopularidad que supone la imposici¨®n de medidas restrictivas en el ingreso a las facultades.El propio director general de Ense?anza Universitaria reconoci¨® que los estudiantes tienen la posibilidad de recurrir contra los n¨²merus clausus por otras v¨ªas, como la de la jurisdicci¨®n contencioso-administrativa. Emilio Lamo de Espinosa afirm¨®, no obstante, que al conceder un derecho a unos puede verse afectada la calidad de la ense?anza. "Hay algunas facultades en los que se producen problemas de circulaci¨®n", explic¨® el director general, quien a?adi¨® que los criterios limititativos deben establecerse bas¨¢ndose en tres puntos: aprobar las pruebas de acceso, dar prioridad a los expedientes procedentes de otros distritos donde el estudiante no ha tenido la posibilidad de cursar los estudios elegidos, y por criterios de residencia en el distrito universitario.

Consejo de Universidades

En medios universitarios consultados por este diario existe el temor de que una resoluci¨®n de estos recursos de forma favorable para los solicitantes pueda provocar una avalancha de matriculaciones, lo que desbordar¨ªa considerablemente la capacidad docente de las facultades. Esta posibilidad hace que los ¨®rganos rectores de las universidades reclamen el desarrollo de la legislaci¨®n, tal como prev¨¦ la ley de Reforma Universitaria (LRU). De esta manera, y seg¨²n estas fuentes, se disipar¨ªa la ambig¨¹edad con que ha venido actuando la Administraci¨®n en este terreno. Fuentes universitarias han afirmado que el Gobierno ha de afrontar cuanto antes el problema. Seg¨²n lo establecido por el art¨ªculo 26 de la LRU, el Ejecutivo debe, o¨ªdo el dictamen del Consejo de Universidades, establecer las normas limitativas para el acceso a los centros. Un a?o despu¨¦s de haber sido aprobada la ley, se ha constituido el Consejo de Universidades, presidido por el ministro de Educaci¨®n.

El acceso a los centros de ense?anza superior debe ser determinado por las propias universidades, "con arreglo a los m¨®dulos objetivos establecidos por el Consejo de Universidades", seg¨²n fija el citado art¨ªculo de la LRU. Una vez establecidos estos baremos, corresponde al Gobierno ultimar las normas que regir¨¢n para limitar la afluencia de estudiantes.

Sin embargo, como el Consejo de Universidades a¨²n no ha elaborado los baremos objetivos que regular¨¢n el acceso a las universidades, el Ejecutivo ha dictado norma alguna al respecto. La Jun ta Nacional de Univesidades -organismo del que formaban parte, entre otros, los rectores de los distintos centros-, que sustitu¨ªa al Consejo de Universidades, de acuerdo con lo previsto por la transitoria primera de la LRU, tampoco elabor¨® ning¨²n dictamen en este sentido. Asimismo, el Ministerio de Educaci¨®n, a quien correspond¨ªan las atribuciones del Consejo de Universidades en tanto ¨¦ste no se hubiera constituido, no ha elaborado ninguna orden limitando el acceso a la universidad.

En algunas facultades, los estu diantes se han visto sometidos a selecci¨®n posterior a las pruebas de acceso. Esta medida implica, en muchos casos, que la junta de facultad correspondiente establece baremos, que se traducen, a veces, en primar a los estudiantes que han concluido el COU y han aprobado las pruebas de acceso en el mismo a?o. Con ello se perjudica a aquellas personas que han concluido el COU en a?os anteriores y han aprobado las pruebas de acceso un a?o despu¨¦s, o bien a quienes han solicitado el traslado de expediente universitario o a quienes, estando en posesi¨®n de un t¨ªtulo universitario, desean continuar estudios en otra facultad.

Facultades afectadas

En el distrito universitario de Barcelona se ha aplicado n¨²merus clausus al menos en la facultad de Veterinaria, en la secci¨®n de Biolog¨ªa de la facultad de Ciencias y en Ciencias de la Informaci¨®n de la Universidad Aut¨®noma (UAB). Este hecho se ha producido tambi¨¦n en la facultad de Inform¨¢tica de la Universidad Polit¨¦cnica de Catalu?a (UPC). En Madrid ha sucedido otro tanto en Ciencias de la Informaci¨®n, Veterinaria y Bellas Artes de la Complutense, y en Inform¨¢tica, Telecomunicaciones y la Escuela Universitaria de Inform¨¢tica de la Polit¨¦cnica. El caso es diferente en las facultades de Medicina, donde por el decreto 2.116, de 20 de agosto de 1977, puede aplicarse el n¨²merus clausus.