La Junta de Andaluc¨ªa prev¨¦ una p¨¦rdida de importancia de diputaciones y gobiernos civiles

Las diputaciones provinciales y los gobiernos civiles est¨¢n llamados a perder importancia pol¨ªtica y capacidad de gesti¨®n en Andaluc¨ªa, seg¨²n explic¨®, en Matalasca?as (Huelva), el consejero de Gobernaci¨®n de la Junta, Jos¨¦ Miguel Salinas, en la ¨²ltima sesi¨®n de las jornadas organizadas por el Gobierno andaluz para explicar a los medios de comunicaci¨®n la situaci¨®n de transferencias, financiaci¨®n y gesti¨®n de la autonom¨ªa andaluza. Salinas asegur¨®, al referirse a las diputaciones, que la Junta crear¨¢ su propia organizaci¨®n perif¨¦rica, a trav¨¦s de delegaciones en las provincias, a fin de fortalecer pol¨ªtica y simb¨®licamente su presencia en las distintas provincias, descartando la posibilidad de delegar en las diputaciones parte de las competencias asumidas por la comunidad aut¨®noma.Pese a que de hecho la Junta ya llevaba tiempo creando una especie de Administraci¨®n paralela, es la primera vez que se hace una exposici¨®n clara de esta intenci¨®n pol¨ªtica, a pesar de que el estatuto de autonomia precisa en su art¨ªculo 49, apartado 4, que, "en los t¨¦rminos de una ley del Parlamento andaluz y en el marco de la legislaci¨®n del Estado, la comunidad aut¨®noma articular¨¢ la gesti¨®n ordinaria de sus servicios perif¨¦ricos propios a trav¨¦s de las diputaciones provinciales.

La ley establecer¨¢ los mecanismos de control y direcci¨®n de control por parte de la comunidad". En su intervenci¨®n, no obstante, Jos¨¦ Miguel Salinas (que procede de la presidencia de la Diputaci¨®n de C¨®rdoba y accedi¨® a la Consejer¨ªa de Gobernaci¨®n a ra¨ªz de la ca¨ªda de Rafael Escuredo y del ascenso de Jos¨¦ Rodr¨ªguez de la Borbolla a la presidencia) asegur¨® que el papel que el futuro reserva a las diputaciones es el de "¨®rganos asistenciales de los ayuntamientos".

Para Salinas, las diputaciones deben quedar como "¨®rganos asistenciales de los ayuntamientos", y las de los gobiernos civiles, "a la coordinaci¨®n de las fuerzas de seguridad del Estado, aun sin perder su condici¨®n de representantes de la Administraci¨®n central".

La intervenci¨®n de Jos¨¦ Miguel Salinas fue, con diferencia, la m¨¢s pol¨¦mica, desde el punto de vista pol¨ªtico, de las que se produjeron en estas jornadas, encaminadas a explicar el grado de autogesti¨®n y autogobierno de Andaluc¨ªa y el proceso que ha llevado a la situaci¨®n actual. Joaqu¨ªn Gal¨¢n, que aparte de ser consejero de Trabajo ha llevado el peso de las transferencias, explic¨® el proceso de las mismas; Andaluc¨ªa se ha hecho responsable ya del 95% de las competencias que debe asumir, y el resto llegar¨¢ en breve. Esto la coloca en cabeza de las comunidades aut¨®nomas.

?ngel L¨®pez, consejero de la Presidencia, explic¨® los problemas que crea absorber una masa de m¨¢s de 100.000 funcionarios y c¨®mo se ha hecho frente a ello. C¨¦sar Estrada, consejero de Hacienda, inform¨® de las v¨ªas de financiaci¨®n de la comunidad aut¨®noma, cuyo presupuesto es de 400.000 miRones. La elaboraci¨®n de este presupuesto no fue discutido en el Parlamento andaluz por boicoteo de todos los partidos de la oposici¨®n, que, molestos con lo que consideraron arrogancia y negligencia del PSOE (algunos de cuyos m¨¢s destacados representantes, entre ellos el presidente, estuvieron ausentes de la primera jornada del debate), decidieron renunciar al mismo.

De los gobernadores civiles asegur¨® que ya ha pasado el tiempo de los virreinatos, e indic¨® que sus papeles quedar¨¢n reducidos a la coordinaci¨®n de las fuerzas de seguridad del Estado, aunque sin perder su condici¨®n de representantes de la Administraci¨®n central. La autonom¨ªa municipal ser¨¢ respetada, en palabras del consejero de Gobernaci¨®n, por la Junta, si bien, advirti¨®, "autonom¨ªa no es soberan¨ªa".