El Grupo Popular elude en sus propuestas el control parlamentario para el poder judicial

El Grupo Parlamentario Popular hace compatibles, en el texto alternativo ofrecido al proyecto de ley org¨¢nica del Poder Judicial (LOPJ), pendiente de debate en el Congreso de los Diputados, su propuesta de amplio techo de autogobierno de la justicia por parte de Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y el casi nulo papel que pretende asignar al Parlamento para el control de un poder tan ambiciosamente configurado.

En contraste con la escasa responsabilidad parlamentaria del CGPJ atribuida por el grupo de Fraga, el diputado de Euskadiko Ezkerra (EE), Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s, plantea la posibilidad de una moci¨®n de censura que lleve consigo la disoluci¨®n y nueva elecci¨®n del CGPJ, ¨®rgano de gobierno de la justicia.El Gobierno prev¨¦ en el proyecto de LOPJ la posibilidad de formulaci¨®n de mociones parlamentarias contra el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) con motivo de la presentaci¨®n a las Cortes Generales de una Memoria sobre el estado, funcionamiento y actividades de la administraci¨®n de justicia. El propio CGPJ declar¨® en su informe sobre el anteproyecto de ley que es consciente de que la autonom¨ªa gubernativa implica una correlativa responsabilidad pol¨ªtica. En cambio, el texto alternativo del Grupo Popular limita el control parlamentario sobre dicho poder a la elaboraci¨®n de una respuesta escrita con las "observaciones y conclusiones" sobre la memoria, "que se remitir¨¢ como respuesta de las Cortes Generales al Consejo General del Poder Judicial".

A?ade que "en ning¨²n caso la Mesa admitir¨¢ las propuestas de resoluci¨®n presentadas por los grupos parlamentarios en las que se contengan directivas que, afectando al proceso de aplicaci¨®n e interpretaci¨®n de las normas jur¨ªdicas, puedan menoscabar la independencia del poder judicial".

M¨¢s competencias

Igualmente, el Grupo Popular propone suavizar todav¨ªa m¨¢s el moderado control parlamentario previsto por el Gobierno. El proyecto de LOPJ dice que el contenido de la memoria podr¨¢ dar lugar, adem¨¢s de a la presentaci¨®n de mociones y a la adopci¨®n de cuantas medidas prevean los reglamentos de las C¨¢maras, al planteamiento de "preguntas de obligada contestaci¨®n por parte del Consejo". El texto alternativo del grupo conservador propone, en cambio, que las Cortes Generales podr¨¢n escuchar un informe del CGPJ "y solicitar las aclaraciones y ampliaciones complementarias procedentes".

Mientras tanto, el Grupo Popular no s¨®lo ampl¨ªa al m¨¢ximo el cat¨¢logo de atribuciones del CGPJ, sino que la competencia decisoria sobre algunas materias, establecida por el Gobierno, la convierte en "plena y exclusiva". Tal competencia, que en el proyecto de LOPJ afecta, entre otras, a la selecci¨®n, formaci¨®n, perfeccionamiento, destinos, ascensos, situaciones administrativas y r¨¦gimen disciplinario de los jueces y magistrados, la extiende tambi¨¦n al resto de personal que presta servicio en la administraci¨®n de justicia y al director y resto de personal del Centro de Estudios Judiciales. Asimismo, incluye entre tales competencias decisorias plenas y exclusivas la elaboraci¨®n y aprobaci¨®n no s¨®lo del anteproyecto de presupuesto del CGPJ, sino tambi¨¦n el de la administraci¨®n de justicia.

Moci¨®n de censura

Por lo dem¨¢s, el Grupo Popular pretende ampliar el poder del CGPJ al incluir, entre sus facultades, el informe sobre r¨¦gimen retributivo de magistrados, jueces, secretarios y personal al servicio de la administraci¨®n de justicia, proyectos de ley y disposiciones de car¨¢cter general en materias penal y penitenciaria y disposiciones de cualquier rango que afecten al personal judicial o a la organizaci¨®n y mantenimiento de los servicios de la justicia.

El contraste con la posici¨®n del Grupo Popular, entre las enmiendas formuladas por el diputado de Euskadiko Ezkerra, Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s, figura la propuesta de un posible voto parlamentario de censura sobre la gesti¨®n del CGPJ que, en caso de ser aprobado por tres quintos de los miembros del Congreso y del Senado, ser¨ªa disuelto y, en consecuencia, los vocales que lo integran habr¨ªan de ser nuevamente elegidos. Esta propuesta se complementa con la atribuci¨®n al CGPJ de un alto techo de competencias y con la iniciativa de que el Parlamento elija a los 20 vocales del mismo, 10 por el Congreso y 10 por el Senado.