Los votos socialistas y de Minor¨ªa Catalana aprobaron la ley de R¨¦gimen Local

El Pleno del Congreso de los Diputados aprob¨® ayer, con los votos de los diputados socialistas y los de la Minor¨ªa Catalana, la ley de Bases de R¨¦gimen Local. Tom¨¢s de la Quadra, ministro de Administraci¨®n Territorial, al finalizar los debates, avanz¨® la esperanza de un acuerdo global con la Minor¨ªa Vasca y anunci¨® el comienzo de las conversaciones para el pr¨®ximo jueves.El pleno aprob¨® sin gran oposici¨®n un art¨ªculo seg¨²n el cual el Gobierno, en casos l¨ªmite, y previo acuerdo del Senado, podr¨¢ proceder a la disoluci¨®n de ayuntamientos o diputaciones.

En la sesi¨®n plenaria del Congreso, en la que se concluyeron los debates de la ley de Bases de R¨¦gimen Local, las incidencias m¨¢s notables se redujeron a las posturas contrapuestas, en la defensa de sus enmiendas, de dos miembros de la Coalici¨®n Popular, Juan Manuel de la Vallina e Hip¨®lito G¨®mez de las Roces.

Para De la Vallina, las competencias que la ley adjudica a las comunidades aut¨®nomas en materia de desarrollo de la legislaci¨®n del Estado bordean lo inconstitucional, y para ello ser¨ªa necesaria una ley org¨¢nica.

De las Roces solicit¨®, por contra, que todas las comunidades alcanzaran el techo que estatutariamente tienen Catalu?a, Pa¨ªs Vasco, Galicia, Andaluc¨ªa, Valencia y Canarias. Se mantuvo el texto del proyecto que diferencia ambos tipos de comunidades. Las citadas tienen un control m¨¢s absoluto sobre los ayuntamientos y, de hecho, sus actas ya son enviadas al Gobierno aut¨®nomo. Estas comunidades tienen reconocida la posibilidad de crear institutos de estudios de r¨¦gimen local y la direcci¨®n de todas las actividades sectoriales relacionadas con la Administraci¨®n local.

El Senado, garante

Conservadores y comunistas se manifestaron en contra de la posibilidad de disoluci¨®n de ayuntamientos y diputaciones por parte del Gobierno central o el de la comunidad aut¨®noma correspondiente, pero esta cuesti¨®n, que ya figur¨® en el anteproyecto elaborado por el Gobierno de UCD, que no lleg¨® a ser debatido, ha sido mantenida con una ligera modificaci¨®n. Esta disoluci¨®n de ayuntamientos o diputaciones est¨¢ destinada a controlar los casos extremos o, lo que es lo mismo, "en el supuesto de gesti¨®n gravemente da?osa para los intereses supralocales".La iniciativa necesitar¨¢ en todos los casos el acuerdo del Senado. El socialista Luis Fajardo, en la defensa de este art¨ªculo, adujo legisla¨¦i¨®n comparada al manifestar que tambi¨¦n en los pa¨ªses de nuestro entorno, para las situaciones l¨ªmites, existen cl¨¢usulas de salvaguardia.

Los conservadores finalizaron los debates manteniendo su idea del escaso contenido con que han quedado las diputaciones. Juan Mar¨ªa Bandr¨¦s, de Euskadiko Ezquerra, estim¨® que la ley no respeta las competencias auton¨®micas del Pa¨ªs Vasco, y los peneuvistas manifestaron de nuevo su disconformidad con el hecho discriminatorio de que se respeten los derechos forales navarros y no los de las tres provincias de Euskadi.