M¨¢s de 100.000 soldados para actuar fuera del ¨¢rea de la OTAN

La llamada Fuerza de Despliegue R¨¢pido (FDR), concebida en el plano te¨®rico hace d¨¦cadas, pero creada en la pr¨¢ctica en 1979, bajo la ¨²ltima Administraci¨®n Carter, est¨¢ constituida por un conjunto de tropas destinadas a servir a los intereses militares espec¨ªficos de EE UU en todo el mundo, sin interferencias ni perjuicio para los compromisos de este pa¨ªs con la Alianza Atl¨¢ntica.Hechos como la ocupaci¨®n sovi¨¦tica de Afganist¨¢n, en diciembre de 1979, y la crisis de los rehenes de le Embajada norteamericana en Teher¨¢n, registrada un mes antes, dieron impulso a este proyecto, al reforzar la convicci¨®n de Washington de que EE UU deb¨ªa tener capacidad de intervenci¨®n para defender sus intereses propios en zonas ajenas al Atl¨¢ntico Norte, que constituye el ¨¢mbito de actuaci¨®n de la OTAN. Datas fiables indican que m¨¢s de 100.000 soldados norteamericanos quedaron adscritos a la FDR.

El general Bernard Rogers, que en 1979 era jefe de Estado Mayor de EE UU y en la actualidad desempe?a el cargo de jefe supremo de las fuerzas europeas de la OTAN (SACEUR), tuvo un papel importante en el desarrollo de la nueva fuerza. Su sucesor al frente de las. fuerzas armadas norteamericanas, el general Edward Meyer, manifest¨® el 17 de septiembre del a?o citado, en conferencia de Prensa, que la FDR "indicar¨¢ al mundo la capacidad [de EE UU] de proyectar poder" fuera de sus fronteras. Harold Brown, que entonces era secretario de Defensa, manifest¨® el 14 de diciembre del mismo a?o que la FDR ser¨ªa utilizada "no s¨®lo en Oriente Pr¨®ximo, sino en varias otras partes del mundo".

El propio Brown hab¨ªa explicado un d¨ªa antes dos pasos fundamentales para el desarrollo del proyecto. "El primero ser¨¢ el despliegue de una flota de buques en posici¨®n preventiva, que transportar¨¢n alimentos desecados, equipos pesados y otros suministros para tres brigadas de infanter¨ªa de Marina. En tiempo, de paz esos barcos permanecer¨¢n en zonas alejadas de EE UU donde la presencia de tropas norteamericanas pueda ser necesaria". A?adi¨® el secretario de Estado que los buques no ser¨ªan propiamente de asalto, ya que no transportar¨ªan soldados, sino ¨²nicamente los pertrechos que ¨¦stos nesitar¨ªan cuando ¨¦stos fueran desplazados hasta la zona de conflicto por v¨ªa a¨¦rea.

"La otra gran iniciativa", prosigui¨® Brown, "ser¨¢ el desarrollo y construcci¨®n de una nueva flota de grandes aviones de transporte capaces de transportar armamento pesado, carros de combate incluidos, a distancias intercontinentales". El proyecto de la FDR ha seguido adelante bajo la Administraci¨®n Reagan, y a comienzos de este a?o comenzar¨¢ el despliegue de la fuerza de buques en posici¨®n preventiva, de la que habl¨® Brown hace cinco a?os. El principal problema que encuentra Washington para llevarlo a efecto es precisamente que otros pa¨ªses le cedan de manera permanente el derecho a utilizar las instalaciones que estas unidades m¨®viles precisan para poder repostar y efectuar trabajos de mantenimiento.

En ese sentido, EE UU sondea especialmente, desde hace tiempo, a Espa?a, a Portugal y a Turqu¨ªa, junto a otros pa¨ªses europeos de la OTAN. En todos los casos el tr¨¢nsito y uso de instalaciones por parte de unidades militares norteamericanas en misi¨®n de guerra requiere una autorizaci¨®n expresa del pa¨ªs anfitri¨®n para el caso concreto. Para el despliegue de sus nuevos buques en posici¨®n preventiva Washington desear¨ªa acuerdos permanentes que obviaran esta autorizaci¨®n concreta.

Existe una resistencia generalizada a concluir esos acuerdos, que implicar¨ªan que el pa¨ªs o los pa¨ªses concretos afectados quedar¨ªan comprometidos con los intereses militares espec¨ªficos de Washington en sus zonas de influencia.

Cuando la cuesti¨®n de las actividades fuera de la zona del Tratado del Atl¨¢ntico Norte se ha planteado en el seno de la OTAN, los aliados se han mostrado dispuestos a suplir las tropas que EE UU tenga que desplazar del frente europeo por razones de emergencia. Pero hasta ahora ninguno de ellos ha cedido instalaciones para uso permanente de la FDR norteamericana.