Los 'diez' aceptan la propuesta de Francia de redactar el tratado de adhesi¨®n a la CEE sin Espa?a y Portugal

La redacci¨®n del tratado de adhesi¨®n de Espa?a y Portugal a la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) comenzar¨¢ el pr¨®ximo viernes en Bruselas, pero antes de empezar se han planteado ya problemas. Francia, seg¨²n fuentes comunitarias, ha conseguido convencer a los diez de que mejor que redactarlo a doce es ir trabajando en ¨¦l a nivel comunitario y luego pasar las conclusiones a los dos pa¨ªses candidatos. En caso de desacuerdo, ser¨ªa la presidencia italiana del Consejo de Ministros de la CEE. la que tendr¨ªa que dirimir los puntos de divergencia con espa?oles y portugueses.

Este modo de trabajo -en un texto concreto y definitivo donde ya no se habla de principios, sino de realidades-, podr¨ªa permitir a la CEE "meternos m¨¢s f¨¢cilmente goles", en opini¨®n de la parte espa?ola, informa Andr¨¦s Ortega desde Bruselas. El sistema de organizaci¨®n de este tratado se inspirar¨¢ sobre el que se sigui¨® en el caso griego.

Acuerdos previos

Este nuevo planteamiento, propuesto por Francia y aceptado por los Estados miembros de la CEE respecto a la redacci¨®n del Tratado de Adhesi¨®n representa un cambio sustancial sobre posiciones anteriores, ya que en un primer momento tanto la propia CEE como los dos Estados candidatos llegaron al acuerdo de que una comisi¨®n jur¨ªdica , con representantes de los Estados miembros y de Espa?a y Portugal redactar¨ªan conjuntamente el acta de adhesi¨®n.

En Madrid, un portavoz de la Secretar¨ªa de Estado para las Relaciones con la CEE no consider¨®, en principio, preocupante esta propuesta francesa por cuanto en la ¨²ltima sesi¨®n negociadora se hab¨ªa acordado precisamente la constituci¨®n de un comit¨¦ conjunto entre la Comunidad y los dos pa¨ªses candidatos para llevar a cabo la redacci¨®n del tratado de adhesi¨®n, acuerdo que, en principio, no puede ser alterado unilateralmente. En esa sesi¨®n negociadora se hab¨ªa acordado mantener inicialmente reuniones t¨¦cnicas con las tres partes para el 18 y 25 de enero, y para el pr¨®ximo 1 de febrero.

El pr¨®ximo viernes, d¨ªa 18, se celebrar¨¢ la primera reuni¨®n de t¨¦cnicos de los diez y de los dos pa¨ªses candidatos, en los que se deber¨¢n fijar las modalidades y el calendario de trabajo para la redacci¨®n del tratado de adhesi¨®n y en la que, obviamente, tanto los representantes de Espa?a como los de Portugal deber¨¢n dar su opini¨®n sobre el cambio de planes propuesto ayer.

Portugal, sin embargo, no ha aceptado a¨²n el principio de un tratado de adhesi¨®n ¨²nico para los dos pa¨ªses ib¨¦ricos, y pide al menos unos protocolos separados para su r¨¦gimen espec¨ªfico de transici¨®n. El trabajo comenzar¨¢ por las declaraciones generales y los cap¨ªtulos ya cerrados.

La pr¨®xima semana se reanudar¨¢n los contactos hispano-comunitarios de cara a la sesi¨®n ministerial de negociaci¨®n el 28 y 29 de enero. El secretario de Estado para las Relaciones con la CEE, Manuel Mar¨ªn, se entrevistar¨¢ el pr¨®ximo viernes con el comisario Lorenzo Natali.

En los d¨ªas anteriores, a nivel t¨¦cnico, se habr¨¢n examinado los cap¨ªtulos agr¨ªcola y pesquero. La CEE espera que Espa?a presente su respuesta en pesca a principios de la semana. Espa?a, que retras¨® por dos veces reuniones t¨¦cnicas sobre el vino, "ha perdido ya un mes", seg¨²n una opini¨®n comunitaria. El lunes, Espa?a explicar¨¢ adem¨¢s a la CEE, tal como acord¨® cuando cerr¨® el cap¨ªtulo, su anteproyecto de ley sobre las patentes.

Por otra parte, seg¨²n las conclusiones de los representantes permanentes de los diez en Bruselas, el 28 de enero los ministros de Asuntos Exteriores de los 10 pa¨ªses de la CEE deber¨ªan tomar una decisi¨®n en materia presupuestaria sobre la entrada en vigor de los nuevos recursos financieros de la Comunidad, dada la falta de fondos para hacer frente a los gastos de 1985.

Delors ratifica fechas

La RFA sigue insistiendo en ligar estos recursos al ingreso de Espa?a y Portugal. Cabe la posibilidad de que entren en vigor no con el ingreso de Espa?a y Portugal, sino con la ratificaci¨®n de esta adhesi¨®n, antes de concluir 1985, o que se vaya a un acuerdo intergubernamental a diez para cubrir el d¨¦ficit, o una f¨®rmula mixta.

Por otra parte, Jacques Delors, nuevo presidente de la Comisi¨®n Europea, afirm¨® ayer en Roma -al t¨¦rmino de la reuni¨®n mantenida con el primer ministro italiano, Betino Craxi, que ostenta actualmente la presidencia de la CEE-, que el organismo que dirige no desea que se produzca ni un solo d¨ªa de retraso respecto al plazo fijado para la entrada de Espa?a y Portugal en la CEE, que seg¨²n los planes previstos, deber¨ªa producirse el 1 de enero de 1986, informa Efe.

Delors se?al¨® que hab¨ªa analizado la ampliaci¨®n con el primer ministro italiano, encontrando identidad de puntos de vista para alcanzar ese objetivo y para respetar el plazo previsto.