El Gobierno propone un nuevo c¨¢lculo de jubilaci¨®n que har¨¢ reducir la cuant¨ªa inicial de las pensiones

Los per¨ªodos para calcular el importe inicial de las prestaciones por jubilaci¨®n deben ampliarse incluso a toda la vida laboral, seg¨²n las propuestas entregadas por el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Joaqu¨ªn Almunia, a los representantes de UGT y de CEOE. Actualmente, la jubilaci¨®n se calcula en base a los dos ¨²ltimos a?os, con lo que, previsiblemente, la nueva f¨®rmula har¨¢ que la cuant¨ªa inicial de las pensiones sea m¨¢s baja que la que se viene percibiendo. Las personas menores de 45 a?os sin hijos no tendr¨¢n derecho a la pensi¨®n de viudedad. En contrapartida, se establecen algunas mejoras en las prestaciones, tales como la revalorizaci¨®n autom¨¢tica y la supresi¨®n de la exigencia del alta para acceder a la jubilaci¨®n.

La propuesta de reforma de la Seguridad Social entregada ayer por el ministro de Trabajo a los representantes de UGT y de la patronal CEOE, tiene como objetivos el perfeccionamiento del sistema protector, garantizar una revalorizaci¨®n autom¨¢tica de las pensiones y acentuar el sistema contributivo, seg¨²n explic¨® ayer Adolfo Jim¨¦nez, director general del R¨¦gimen Econ¨®mico de la Seguridad Social.Aunque Adolfo Jim¨¦nez aclar¨® que la propuesta del Gobierno no especificaba si se reducir¨ªa la cuant¨ªa inicial de las pensiones -cuesti¨®n que tendr¨ªan que abordar los interlocutores sociales en las negociaciones-, todo parece indicar que la reforma del sistema tendr¨¢ que contemplar inevitablemente un dr¨¢stico recorte en los niveles de las actuales prestaciones.

Defecto del sistema

De hecho, el texto se?ala que uno de los defectos caracter¨ªsticos del sistema lo constituye el per¨ªodo de c¨¢lculo para el importe de las pensiones, que hoy da la posibilidad de elegir dos a?os entre los 10 ¨²ltimos. Y, en consecuencia, la propuesta se muestra favorable a ampliar dicho per¨ªodo (incluso toda la vida activa del asegurado). El nuevo sistema de c¨¢lculo significar¨ªa, de mantenerse los actuales porcentajes sobre la base reguladora, una cuant¨ªa inicial menor. Sin embargo, en la propuesta se incluye la posibilidad de establecer nuevos porcentajes en funci¨®n de los a?os cotizados. La intenci¨®n del Gobierno es que sean los interlocutores sociales quienes decidan la opci¨®n a tomar que, no obstante, reconocen que habr¨¢ de ir en la l¨ªnea de reducir la cuant¨ªa de partida.En esencia, la propuesta de c¨¢lculo de las pensiones se basa en: 1) ampliaci¨®n del per¨ªodo de c¨¢lculo, 2) nuevo porcentaje seg¨²n a?os cotizados, 3) establecimiento de dos partes en la pensi¨®n: una, fija igual para todos los asegurados, y otra variable en funci¨®n de los datos propios. Paralelamente se propone la revalorizaci¨®n autom¨¢tica de las pensiones.

Revalorizaci¨®n que, previsiblemente, se efectuar¨¢ de acuerdo con el ¨ªndice de precios al consumo (IPC). Hasta ahora las pensiones han sido revalorizadas discrecionalmente por los distintos gobiernos y no siempre teniendo en cuenta la evoluci¨®n del coste de la vida. Ello ha hecho que el poder adquisitivo de las mismas haya ido cayendo en los ¨²ltimos a?os.

La pensi¨®n de invalidez quedar¨¢ igualada a la de jubilaci¨®n. Su cuant¨ªa ser¨¢ un porcentaje del importe de la que le corresponder¨ªa al beneficiario en caso de tener cumplidos los 65 a?os. En cualquier caso habr¨¢ de tenerse cotizados 15 a?os. La invalidez provisional queda suprimida.

En viudedad se proponen reformas importantes. Se establecer¨¢ una primera prestaci¨®n para viudas con hijos a cargo menores de 18 a?os con derecho a pensi¨®n de orfandad. Pero la exclusivamente de viudedad s¨®lo se conceder¨¢ al c¨®nyuge superviviente que en el momento del fallecimiento del causante tuviera 45 o m¨¢s a?os, o estuviera incapacitado, cualquiera que sea su edad. En cualquier caso, el c¨®nyuge superviviente tendr¨¢ derecho a un subsidio durante los 24 meses inmediatamente siguientes a la fecha de fallecimiento.

En los casos de separaci¨®n o divorcio, en los que se da una concurrencia de beneficiarios, la pensi¨®n de viudedad se repartir¨¢ a cada uno en funci¨®n de la duraci¨®n del tiempo convivido con el causante. En el documento se especifica que en la convivencia "debe' mediar v¨ªnculo matrimonial".

Descanso por maternidad

Se ampl¨ªa a 15 semanas -una m¨¢s que las establecidas actualmente- el per¨ªodo de descanso por maternidad y se establece un descanso subsidiado de cuatro semanas a las personas que adopten un ni?o menor de 5 a?os.Jim¨¦nez aseguraba ayer que con la reforma se dificultar¨ªan algunos niveles de fraude que con el sistema vigente resulta problem¨¢tico atajar, como lo que denomin¨® "compra de pensiones". Al calcularse actualmente las prestaciones eligiendo los dos mejores a?os entre los 10 ¨²ltimos, se aprecia una elevaci¨®n de las bases de cotizaci¨®n en el ¨²ltimo per¨ªodo de la vida activa del trabajador, con el fin de conseguir prestaciones m¨¢s altas. "En cualquier caso", subray¨®, "un futuro pensionista tal vez perciba de entrada una pensi¨®n m¨¢s baja, pero tendr¨¢ garantizado su cobro y su revalorizaci¨®n"