Las propuestas globales en pesca, agricultura y asuntos sociales

Las propuestas presentadas por la Comisi¨®n Europea de cara a las negociaciones con Espa?a contemplan, en s¨ªntesis, los siguientes puntos:

- Pesca. La Comisi¨®n quiere que Espa?a desmantele en siete a?os la mitad de su flota pesquera del Norte. Se establecer¨ªa una lista peri¨®dica de barcos espa?oles que fanear¨ªan en aguas de los diez en cada momento. Este sistema de listas estar¨ªa vigente hasta el a?o 2002, fecha de vigencia legal de la actual pol¨ªtica pesquera de la CEE. Aunque la Comunidad ayudar¨ªa econ¨®micamente a esta reestructuraci¨®n, la flota espa?ola en aguas comunitarias -329 barcos en la actualidad, seg¨²n la Comisi¨®n- debe quedar reducida al n¨²mero de barcos que faenan simult¨¢neamente, es decir, unos 125.

Bajo estas condiciones, se aplicar¨ªa un per¨ªodo transitorio de siete a?os, que dar¨ªan luego paso a una segunda etapa hasta el a?o 2002. En esta segunda fase desaparecer¨ªan las limitaciones de la primera. Durante los primeros siete a?os Espa?a pescar¨ªa en las zonas de la CEE donde pesca ahora. La cuota tipo para la merluza ser¨ªa -en promedio, pues var¨ªa entre el 20% y el 38%, seg¨²n las zonas- de un 25% del total de la cuota comunitaria, es decir, unas 12.000 toneladas (la cuota actual para Espa?a es de 7.900 toneladas), lo que representa la mitad de lo que ped¨ªa Espa?a. En cuanto a otras especies, la Comisi¨®n propone un n¨²mero y una cuota algo menor de la que ped¨ªa Espa?a.

- Agricultura. Para los productos continentales la Comisi¨®n propone incluir en la lista de productos sensibles que Espa?a quiere proteger el queso y el trigo panificable, adem¨¢s del sector l¨¢cteo en general y la carne bovina, con la importante excepci¨®n de la leche en conserva y en polvo. La lista de estos productos sensibles no variar¨ªa en los primeros cuatro a?os tras la adhesi¨®n, rigi¨¦ndose el comercio por un sistema de contingentes.

- Sector porcino. Este sector tendr¨ªa acceso a los fondos de intervenci¨®n de garant¨ªa de precios de la CEE, si persisten o se presentan nuevas plagas. Si estas intervenciones llegasen a ser masivas, la Comisi¨®n podr¨ªa cortar las importaciones de estos productos en Espa?a.

- Az¨²car. Se prev¨¦ una cuota de producci¨®n de 868.000 toneladas de az¨²car y 87.000 toneladas de isoglucosa para Espa?a, es decir, un 25% mends de lo que quer¨ªan los espa?oles.

- Frutas y hortalizas. La ¨²nica apertura es un desarme de los aranceles de la CEE en siete, en vez de 10 a?os, para los productos que tienen ya alguna preferencia (como los c¨ªtricos). Se mantiene la oferta de reducir las eventuales tasas compensatorias que podr¨ªa aplicar la CEE durante la primera fase de cuatro a?os a los productos espa?oles que importa en un 1%, 2%, 4% y 6% por a?o. Pero se mantiene el principio general de una transici¨®n en dos fases, de una duraci¨®n total de 10 a?os.

- Materias grasas. Los precios del aceite de oliva espa?ol podr¨ªan aproximarse a los de la CEE a raz¨®n de una veinteava parte por a?o mientras no se reformase el r¨¦gimen en la Comunidad, por medio de cuotas de producci¨®n u otros sistemas para evitar la formaci¨®n de excedentes. En cuanto al girasol, se aplicar¨ªa un sistema de umbrales de producci¨®n similar al comunitario y no espec¨ªfico para Espa?a. La congelaci¨®n (standstill) del r¨¦gimen comercial espa?ol de los aceites que compiten con el de oliva tendr¨ªa una duraci¨®n m¨¢xima de cinco a?os (Espa?a ped¨ªa tres como m¨¢ximo).

- Vino. En vez de montantes compensatorios que graven las exportaciones espa?olas de vino de mesa hacia la CEE, se aplicar¨ªan unos montantes correctores en caso de desequilibrio del mercado en la Comunidad. En cuanto a la cuota de producci¨®n, ser¨ªa la acordada en Dubl¨ªn por los diez: la media de los tres ¨²ltimos a?os.

- Asuntos sociales. La Comisi¨®n estima que se debe aplicar el principio del lugar de residencia para las prestaciones familiares. Este r¨¦gimen quedar¨ªa vigente como m¨¢ximo durante tres a?os.

Adem¨¢s, la Comisi¨®n considera suficiente la cl¨¢usula de salvaguardia general y no estima necesario un per¨ªodo de 10 a?os para la libre circulaci¨®n de trabajadores en el caso de Luxemburgo, cuando este per¨ªodo ser¨¢ de siete a?os en el resto de los pa¨ªses.