Asuntos Exteriores y PSOE toman medidas

A comienzos de 1984, al seguirse produciendo viajes de presidentes de comunidades aut¨®nomas al extranjero sin informar previamente a Asuntos Exteriores, el ministerio opt¨® por advertir a las representaciones diplom¨¢ticas acreditadas en Madrid. Mediante una nota verbal a todas las embajadas extranjeras, se les inform¨® que la Secretar¨ªa General T¨¦cnica del Ministerio de Asuntos Exteriores es el organismo encargado de coordinar y canalizar los contactos exteriores de las comunidades aut¨®nomas, por lo que las invitaciones que realizaran a estas autoridades regionales para que viajaran a sus naciones respectivas deb¨ªan hacerse a trav¨¦s del ministerio.La preocupaci¨®n por estos desplazamientos trascendi¨® del Gobierno al PSOE. La Secretar¨ªa de Pol¨ªtica Auton¨®mica, en abril de 1984, envi¨® una circular, firmada por Salvador Fern¨¢ndez Moreda, a todos los secretarios generales del partido en las nacionalidades y regiones, a los presidentes socialistas de comunidades aut¨®nomas y de asambleas legislativas, y a los portavoces de grupos parlamentarios socialistas. En ella se afirmaba que, "por parte de algunas comunidades aut¨®nomas, se est¨¢n adoptando iniciativas que entran dentro del marco de la pol¨ªtica internacional y cuya pr¨¢ctica es necesario evitar, ya que, como sab¨¦is, la pol¨ªtica exterior es competencia exclusiva del Gobierno de la naci¨®n".

La citada circular indicaba tambi¨¦n que "los viajes al extranjero de car¨¢cter institucional, tanto si responden a iniciativa de comunidades aut¨®nomas como a invitaciones, no deben efectuarse sin ponerse en contacto con el gobierno de la naci¨®n (Secretaria General T¨¦cnica del Ministerio de Asuntos Exteriores), para que ¨¦ste decida sobre la idoneidad y, en su caso, pueda coordinarlo teniendo en cuenta los intereses de nuestro pa¨ªs y la pol¨ªtica exterior del Gobierno".

Muchas suspicacias

El Gobierno central y varios presidentes de comunidades aut¨®nomas coinciden en que hay que proceder a una coordinaci¨®n de la pol¨ªtica exterior espa?ola; pero el reciente pronunciamiento de la secretaria de Estado para las Autonom¨ªas, Mar¨ªa Izquierdo, a favor de una regulaci¨®n de estos viajes ha levantado suspicacias y recelos.

El secretario general t¨¦cnico de Asuntos Exteriores, Fernando Perpi?¨¢, es consciente de estos recelos casi tanto como de la necesidad de coordinar ("no de controlar") la presencia exterior de las comunidades aut¨®nomas y el Gobierno central. Perpi?¨¢ cree que es l¨®gico, y hasta positivo para el Gobierno central, el que las autonom¨ªas tengan presencia en el exterior. El peligro es cuando estos contactos o visitas se producen al margen de la Administraci¨®n central, sin ning¨²n tipo de informaci¨®n o coordinaci¨®n. "Estas actuaciones ponen en peligro la credibilidad de la pol¨ªtica exterior del Estado y suponen la ruptura del principio de unidad de acci¨®n en la pol¨ªtica exterior".