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Reportaje:PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS PARA UN MEJOR SERVICIO AL P?BLICO

Profesionales, pol¨ªticos e investigadores debatieron el futuro de la televisi¨®n en Espa?a

La indefinici¨®n del Gobierno respecto a los futuros modelos de televisi¨®n, la aceptaci¨®n por todos los sectores del principio de coexistencia entre televisiones p¨²blicas y privadas, la perplejidad de algunos dirigentes socialistas que promueven canales auton¨®micos -como el de Madrid- sin el respaldo definitivo del Gobierno central y la necesidad, en todo caso, de garantizar el pluralismo y un mejor y mayor servicio al p¨²blico son algunos aspectos que se debatieron en las jornadas La televisi¨®n, en Espa?a, ma?ana. Profesionales, pol¨ªticos e investigadores participaron en este encuentro, que organizaron el Ente P¨²blico Radiotelevisi¨®n Madrid, la Fundaci¨®n Pablo Iglesias y el C¨ªrculo de Bellas Artes, y que se clausur¨® el pasado jueves.

Los promotores de televisiones privadas y de nuevos canales auton¨®micos y quienes defienden una nueva ordenaci¨®n de las televisiones p¨²blicas subrayaron la incertidumbre que rodea el futuro del medio en Espa?a, propiciada por la indefinici¨®n del Gobierno. Las exposiciones y debates duraron unas 20 horas.Antonio L¨®pez, socialista, ex director de TVE y presidente de Amper, plante¨® un nuevo esquema descentralizador. Dijo que la televisi¨®n, en ¨¦pocas anteriores, se ha resistido a adoptar estructuras democr¨¢ticas. Entre las actuaciones pol¨ªticas del Gobierno, destac¨® la promulgaci¨®n de la ley del tercer canal, aunque se establecen grandes reservas de poder para la televisi¨®n central. "El Gobierno" dijo, "no estimula la creaci¨®n de terceros canales, y la oposici¨®n, que apoya la creaci¨®n de terceros canales auton¨®micos donde gobiernan partidos propios o afines, discute la misma creaci¨®n en autonom¨ªas en que gobiernan partidos no afines".

L¨®pez propuso, para la televisi¨®n p¨²blica, una primera cadena estatal que responda "a los elementos estatales o comunes de las culturas integradoras del Estado"; una segunda, que "podr¨ªa dedicar parte de su programaci¨®n a atender las diferencias culturales de las autonom¨ªas, manteniendo entre ellas elementos integradores"; un tercer canal de las comunidades aut¨®nomas, con la posibilidad de federarse entre s¨ª, y "la atribuci¨®n de la televisi¨®n por cable a sociedades mixtas compuestas por capital municipal y capital de organismos de instalaci¨®n y explotaci¨®n".

Rogelio Ba¨®n, consejero de administraci¨®n de RTVE por el Grupo Popular, disert¨® sobre la crisis del concepto de servicio p¨²blico de televisi¨®n. Calific¨® el sistema. espa?ol de "confuso, ambiguo e h¨ªbrido, a medio camino entre lo comercial y el servicio p¨²blico, el cual a todas luces contradice los postulados ideol¨®gicos socialistas". Critic¨® la "gubernamentalizaci¨®n" y la "manipulaci¨®n" de TVE y en particular de los espacios informativos, cuya "informaci¨®n pol¨ªtica gira caprichosamente en favor de los planteamientos socialistas". "El cambio en RTVE ha sido un aut¨¦ntico fiasco, un puro se?uelo, ayer ilusionante y hoy decepcionante". Juzg¨® excesiva la televisi¨®n p¨²blica existente, se mostr¨® partidario de los canales auton¨®micos en las comunidades con lengua propia y que se otorguen tantas televisiones privadas .como permitan las ondas".

Manipulaci¨®n

"Con toda cordialidad", contest¨® Enric Sopena, director de los servicios informativos de TVE, "es falso que existan gubernamentalizaci¨®n y manipulaci¨®n. Los ¨ªndices de libertad de expresi¨®n en TVE son tan altos como en cualquier medio privado de comunicaci¨®n. En ¨¦pocas anteriores s¨ª que exist¨ªan manipulaciones y monopolios de verdad. Queremos que se diga cu¨¢ndo y d¨®nde se ha manipulado".La televisi¨®n privada fue objeto de dos ponencias, a cargo de Enrique de las Casas y de Elena V¨¢zquez. El primero intervino por Sogetel, del grupo PRISA, sociedad editora de EL PAIS. De las Casas se refiri¨® a los criterios que deben acompa?ar el nacimiento de las televisiones privadas "sin taras gen¨¦ticas": una ley que regule la gesti¨®n indirecta de la televisi¨®n; una legislaci¨®n que mire al futuro t¨¦cnico y econ¨®mico del pa¨ªs y que promueva la industria nacional.

"A nosotros", dijo De las Casas, "nos parece absolutamente normal y necesario que, como consecuencia de esta ley, se consoliden grupos multimedia. Que dentro de un sistema de econom¨ªa libre de mercado, el que se quieran consolidar grupos multimedia no es fruto de una desmesurada voluntad pol¨ªtica de poder, sino m¨¢s bien una exigencia l¨ªcita para poder competir con unos sistemas p¨²blicos que pensamos deben subsistir, y cuya competencia se va a plantear en la audiencia, en la posibilidad de poder resistir econ¨®micamente".

Pluralismo y concentraci¨®n

Pluralismo y.concentraci¨®n, a?adi¨®, son conceptos inseparables cuando se trata de un sistema de cobertura nacional. Propugn¨® que los "grav¨¢menes" que se marquen a la televisi¨®n privada sean los mismos que para la p¨²blica. La implantaci¨®n de la televisi¨®n privada supondr¨¢ para los espa?oles, dijo, el desarrollo de sus libertades constitucionales; los niveles de pluralismo existentes en la televisi¨®n p¨²blica no son dif¨ªciles de superar por las privadas. Los programas no deben ofender a nadie; la informaci¨®n ha de ser "adulta y ver¨ªdica"; el lenguaje, "aceptable por una audiencia de masas", y "en el terreno de la ficci¨®n, los imperativos creativos deben ser los ¨²nicos que dicten el comportamiento de los. personajes"."El sistema de televisi¨®n que propiciamos", concluy¨®, "no es barato, y tiene que ser explotado con habilidad. Hay otros sistemas m¨¢s baratos, y nos complace decir que se pueden abrir nuevos caminos a sistemas no estrictamente comerciales y que el futuro de este pa¨ªs en la comunicaci¨®n audiovisual tambi¨¦n va a necesitar".

Aspectos jur¨ªdicos

Elena V¨¢zquez, consejera de administraci¨®n de RTVE por el PSOE, dijo que es "un grave peligro regular la televisi¨®n privada sin antes despejar las incertidumbres sobre la p¨²blica".La regulaci¨®n de la televisi¨®n privada debe "salvaguardar los principios democr¨¢ticos. Una televisi¨®n comercial que funcionase seg¨²n las leyes de mercado dejar¨ªa al margen los intereses sociales". Propugn¨® que las futuras concesiones tengan "directrices obligatorias para la programaci¨®n, l¨ªmites para la publicidad y medidas que eviten la concentraci¨®n".

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