Boyer apuesta por la regresi¨®n fiscal si genera empleo

"Si hay que elegir entre la progresividad fiscal o la regresi¨®n para que crezca el empleo, elijo, sin duda, esta ¨²ltima v¨ªa en las condiciones actuales" se?al¨® el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Miguel Boyer, ante la asamblea de presidentes de organizaciones sectoriales y territoriales integradas en la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE). Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas, presidente de la patronal, pidi¨® el establecimiento de nuevos canales de discusi¨®n entre el empresariado y la Administraci¨®n para tratar de llegar a acuerdos en los temas que est¨¢n pendientes desde hace meses. Igualmente, aludi¨® a la integraci¨®n en la CEE.

Miguel Boyer, en su intervenci¨®n ante los empresarios, se decant¨® completamente por introducir modificaciones en el sistema fiscal espa?ol en la misma l¨ªnea que se viene haciendo en otros pa¨ªses donde se est¨¢ produciendo, o se ha producido ya, un cierto relanzamiento de la inversi¨®n y de la generaci¨®n de empleo. Estos cambios se orientan a devolver parte del peso perdido a los impuestos indirectos, que suelen penalizar el consumo, y reducir la importancia de los directos para que de esta forma no se mantenga la penalizaci¨®n del ahorro. Ello, se?al¨® el ministro, aunque suponga que los impuestos directos pierdan progresividad porque "no hay mayor regresividad que aquella que enfrenta a los que tienen empleo con los que est¨¢n parados".

El ministro de Econom¨ªa se?al¨® que la implantaci¨®n del Impuesto sobre el Valor A?adido (IVA) el primero de enero del a?o pr¨®ximo supone un reto importante para la sociedad espa?ola y que, aunque contiene elementos distorsi¨®n adores sobre la inflaci¨®n, tambi¨¦n se dan otras circunstancias que pueden reducir su impacto de forma casi total. El a?o pr¨®ximo, como consecuencia de la entrada en el Mercado Com¨²n, aumentar¨¢n las importaciones de ciertos productos, lo que presionar¨¢ menos sobre sus niveles de precios en el mercao interior. En este mismo sentido se?al¨® que los precios de los productos agrarios, al discutirse en la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE), tendr¨¢n incrementos de precios inferiores a los que se aplican normalmente en Espa?a, a pesar e que los precios en Espa?a aumentar¨¢n algo m¨¢s, tendiendo a igualarse con los que rigen en los pa¨ªses europeos. La tendencia a la baja del d¨®lar en los ¨²ltimos meses, y las previsiones de que esto continue as¨ª, permite, a juicio de Miguel Boyer, pensar en unas tensiones de precios inferiores por lo que se refiere a importaciones e productos.

En lo que se refiere a los impuestos directos, Boyer volvi¨® a se?alar que el Gobierno mandar¨¢ un proyecto de ley al Congreso para aplicar en la tarifa el impuesto sobre la renta de este a?o la baja acordada en las retenciones a cuenta y que se aprovechar¨¢, adem¨¢s, para acabar con situaciones injustas fiscalmente como es el caso de las familias en las que trabajan los dos c¨®nyuges. Miguel Boyer acept¨® las cr¨ªticas realizadas por CEOE en el sentido de que el impuesto sobre la renta penaliza el ahorro se?alando que todos los impuestos progresivos lo hacen y que se instrumentan medidas para tratar de corregir estas desviaciones.

Igualdad de trato

Jos¨¦ Mar¨ªa Cuevas, en su intervenci¨®n ante el ministro de Econom¨ªa se?al¨® los importantes problemas que se plantean ante la incorporaci¨®n al Mercado Com¨²n y pidi¨® "mayor libertad para las empresas, sin privilegios para ninguna, coordinada con la responsabilia social que tienen". El presidente de CEOE declar¨® que los empresarios no creen en subvenciones o apoyos para la actividad empresairal pero que era necesario "que las reglas de juego sean las mismas para todos". Esto era una clara referencia a las disposiciones sobre bonificaciones en la contrataci¨®n a nuevos trabajadores o las facilidades que se est¨¢n instrumentando para la creaci¨®n de nuevas empresas, frente a las rigideces que se mantienen para las ya existentes.

Cuevas pidi¨® a Boyer que el Gobierno instrumentara las formas necesarias para tratar e alcanzar un compromiso sobre seis puntos que preocupan en especial a los empresarios. Los temas propuestos se refer¨ªan a la Seguridad Social "el actual sistema es uno de los elementos que m¨¢s distorsionan el mercado y es de los m¨¢s ineficaces de Europa"-; a la legislaci¨®n laboral -en especial el cumplimiento del art¨ªculo 17 del Acuerdo Econ¨®mico y Social, de cara a remover los obst¨¢culos existentes para adecuar las plantillas a las condiciones cambiantes de la ,econom¨ªa; el sistema fiscal, para fomentar el ahorro y la inversi¨®n; las repercusiones de la incorporaci¨®n de Espa?a al Mercado Com¨²n, en especial en lo que se refiere a los sectores agr¨ªcola, ganadero y de transformaci¨®n de prouctos alimenticios; lo referente a formaci¨®n e informaci¨®n para todos los empresarios ante la incorporaci¨®n a la CEE y las previsiones que el Gobierno tiene de cara a realizar inversiones en infraestructura, que permita la modernizaci¨®n y mejor rentabilidad del sector de distribuci¨®n.

El ministro de Econom¨ªa acept¨® estas propuestas y anunci¨® que las trasladar¨ªa al Gobierno aunque se?al¨® que en algunos puntos ya se hab¨ªa intentado y que al no alcanzarse un acuerdo el gabinete hab¨ªa tenido que adoptar las medidas que consideraba necesarias ante la falta de acuerdo.

Miguel Boyer pidi¨® a los empresarios que vieran el futuro con cierta calma y optimismo aunque la situaci¨®n actual es dif¨ªcil. Al margen de los datos del ajuste econ¨®mico llevado a cabo en los dos ¨²ltimos a?os, el ministro se?al¨® como pasos importantes dados en este tiempo el hecho de que la presi¨®n fiscal sobre las empresas no ha crecido, al haberse compensado con la baja en las cotizaciones a la seguridad social, la moderaci¨®n salarial alcanzada este a?o y que se prolonga durante el pr¨®ximo en virtud del AES, la recuperaci¨®n del excedente empresarial y el aumento de la tasa e ahorro interno .que es necesario que se invierta en Espa?a y no fuera de ella, como ha ocurrido en 1984".

Miguel Boyer se?al¨® que existen algunos indicios de cierta recuperaci¨®n de la inversi¨®n privada y que el Gobierno est¨¢ haciendo lo posible para que se consolide. En este sentido se?al¨® que sus previsiones apuntan a que la inversi¨®n en bienes e equipo crezca por encima del 6% este a?o, frente a una ca¨ªda del 1% en 1984. Estas previsiones son reflejo de la buena marcha de las importaciones de este tipo de productos y del aumento del ¨ªndice de producci¨®n de este sector. La construcci¨®n, que supone el 60% de la inversi¨®n total, no acaba de despuntar y por ello el Gobierno ha instrumentado nuevas medidas de relanzamiento a la vez que ha autorizado al Ministerio de Obras P¨²blicas a que comprometa en 1985 hasta el 90% de sus inversiones previstas para el a?o pr¨®ximo de cara a su m¨¢s pronta iniciaci¨®n.