La CEE propone un ambicioso plan europeo de cooperacion en el campo de la tecnolog¨ªa
ANDR?S ORTEGALa Comisi¨®n Europea, ¨®rgano ejecutivo y burocr¨¢tico de la CEE, present¨® ayer un ambicioso plan para lanzar una Comunidad Europea de la Tecnolog¨ªa y recuperar el terreno perdido a nivel mundial. Dicho plan, de hecho, engloba la mayor¨ªa de los campos cubiertos por el programa Eureka, patrocinado por Par¨ªs, para contrarrestar las consecuencias tecnol¨®gicas de la Iniciativa de Defensa Estrat¨¦gica (SDI) de Washington.
La Comisi¨®n emplaza a la cumbre europea de jefes de Estado y de Gobierno de la CEE, que se abre en Mil¨¢n el viernes, a marcar, por medio de "un compromiso pol¨ªtico solemne", su voluntad de que los Estados miembros den a la Comunidad los medios y las competencias necesarias para actuar en el campo de la tecnolog¨ªa.El vicepresidente de la Comisi¨®n Europea encargado de estos temas, Karl-Heinz Narjes, habl¨® ayer al presentar el memor¨¢ndum del "salto cualitativo que debe hacer la Comunidad en el campo de la investigaci¨®n y el desarrollo". Para Narjes, la soluci¨®n intracomunitaria al problema del desarlo tecnol¨®gico tiene grandes ventajas: un gran mercado y una mayor facilidad de llegar a normas comunes; la apertura de los poderes p¨²blicos -que representan el principal cliente de las tecnolog¨ªas de punta- a contratos europeos; el negociar frente al exterior con una sola voz, y, sobre todo, una cooperaci¨®n entre la Comunidad y los Estados miembros y una mayor coordinaci¨®n de los programas.
La unidad europea
La Europa tecnol¨®gica a trav¨¦s de los tratados existentes, modific¨¢ndolos o elaborando uno nuevo. Pero los aspectos institucionales s¨®lo est¨¢n esbozados en el memor¨¢ndum. Quiz¨¢ ma?ana los presente el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jacques Delors, dentro de un gran paquete con vistas a Mil¨¢n. Algo est¨¢ claro. Si la Europa de la Tecnolog¨ªa nace, no podr¨¢ vivir con decisiones por unanimidad.
Narjes habl¨® de crear una "cuarta Comunidad" (junto a la CEE, la CECA y Euratom) o ir a la Europa de la Tecnolog¨ªa como parte integrante de la Union Europea. "Lo esencial en Mil¨¢n", a?adi¨®, "es que se llegue a elementos s¨®lidos que permitan sin demora lanzarse a esta empresa". Los contactos antes de Mil¨¢n, seg¨²n Narjes, hacen opinar que la mayor¨ªa de los participantes piensan que una soluci¨®n intracomunitaria es lo mejor.
En todo caso, los programas y los proyectos concretos determinar¨¢n -variando, seg¨²n los casos- los aspectos jur¨ªdicos, de participaci¨®n y presupuestarios. Pero, "la iniciativa debe venir de la industria", dijo Narjes. Narjes espera que hacia 1990 el presupuesto de la CEE dedique entre un 6% y un 8% de sus fondos a esto. Es poco, pero puede movilizar muchos fondos suplementarios que vendr¨ªan de los Estados o de las empresas.
?reas de actuaci¨®n
En su memor¨¢ndum, la Comisi¨®n sugiere 10 ¨¢reas -con detalles y ejemplos- para su plan de investigaciones en tecnolog¨ªas gen¨¦ricas, desarrollo de equipos colectivos para la investigaci¨®n b¨¢sica y programas estrat¨¦gicos:
1. Tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y los grandes sectores de su aplicaci¨®n, como la producci¨®n asistida por ordenador, la inteligencia artificial y el superordenador, la microelectr¨®nica y la optoelectr¨®nica.
2. Tecnolog¨ªas gen¨¦ticas y biomoleculares, y sus aplicaciones a la sanidad y al sector agroindustrial.
3. Nuevos materiales, como los superconductores y la cer¨¢mica (y estudio de un sistema de propulsi¨®n aeroespacial avanzado).
4. L¨¢ser y ¨®ptica.
5. Grandes instrumentos cient¨ªficos, como los de fuentes de part¨ªculas o de radiaci¨®n y sopladores para simulaci¨®n de vuelos y otros.
6. Telecomunicaciones de banda amplia.
7. Nuevas generaciones de medios de transporte (como un sistema de autopistas de transporte automatizado).
8. Utilizaci¨®n del espacio (sistema integrado de sat¨¦lites de observaci¨®n y telecomunicaci¨®n, radioastronom¨ªa ... )
9. Conquista del medio mar¨ªtimo -bases autopropulsadas y modulares-, de la corteza terrestre y perforaciones en profundidad.
10. Tecnolog¨ªas de la educaci¨®n y de la formaci¨®n.
"Todos los campos de Eureka son campos que entrar¨¢n en el proyecto comunitario", aseguro Narjes; "lo que proponemos es un Eureka a nivel comunitario". Para Narjes, en 5 ¨® 10 a?os se puede haber realizado la mitad de los proyectos. Respecto a la SDI, Narjes se?al¨® que "si se quiere crear una pol¨ªtica europea de la tecnolog¨ªa, hay que ir m¨¢s all¨¢ de un simple andamio, m¨¢s all¨¢ de una simple cooperaci¨®n SDI-Europa".
Espa?a ha hecho saber ya su inter¨¦s por participar en estos posibles proyectos de una Europa de la Tecnolog¨ªa. Europa quiere recuperar el terreno perdido. El crecimiento anual (en t¨¦rminos reales) de su producci¨®n de bienes de alta tecnolog¨ªa desde 1972 no ha llegado a un 5%, frente a un 7,6% en EE UU y un 14% en Jap¨®n. La cobertura de las importaciones de alta tecnolog¨ªa en la CEE ha pasado de 190% a 110% en 20 a?os.
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