La ayuda militar y econ¨®mica al exterior aprobada por el Congreso permitir¨¢ a Reagan una pol¨ªtica m¨¢s beligerante

La C¨¢mara de Representantes de Estados Unidos aprob¨® en la noche del jueves una ley que fija la ayuda al exterior en 12.600 millones de d¨®lares (m¨¢s de dos billones de pesetas), en lo que se considera una nueva actitud del Congreso para intervenir activamente en todo el mundo contra los reg¨ªmenes marxistas e izquierdistas, que permitir¨¢ al presidente norteamericano, Ronald Reagan, el desarrollo de una pol¨ªtica exterior m¨¢s beligerante.

La nueva ley restablece, despu¨¦s de nueve a?os de prohibici¨®n, el apoyo a la guerrilla que lucha contra el Gobierno marxista de Angola, provee con 27 millones de d¨®lares a los contra que persiguen derrocar a los sandinistas, concede cinco millones para los guerrilleros anticomunistas en Camboya y suministra tambi¨¦n 15 millones a la resistencia afggana contra la URSS. Israel es el principal receptor de ayuda (4.500 millones de d¨®lares, incluidos 1.500 millones en ayuda econ¨®mica de emergencia).Sin embargo, la Administraci¨®n Reagan, que solicitaba 13.200 millones de d¨®lares al Congreso, no est¨¢ totalmente satisfecha y afirma que la ley aprobada dedica demasiado dinero a ayuda econ¨®mica y poco para la militar, lo que le forzar¨ªa a reducir algunos de sus programas de ayuda a Centroam¨¦rica.

Tampoco le gusta a la Casa Blanca la prohibici¨®n de que Jordania reciba aviones y armamento altamente desarrollado mientras no reconozca a Israel y se comprometa a negociar directamente con el Gobierno de Tel Aviv.

El Gobierno tampoco acepta otras limitaciones al poder presidencial, como la exigencia de que la Administraci¨®n informe al Congreso sobre los progresos en los derechos humanos en El Salvador.

La C¨¢mara de Representantes ha aprobado la ley despu¨¦s de introducir en la misma numerosas enmiendas muy conservadoras patrocinadas por parlamentarios republicanos. Los dem¨®cratas, que dominan esta C¨¢mara, han aprobado, sin embargo, finalmente la ley porque nadie quiere aparecer como d¨¦bil en estos d¨ªas en Estados Unidos.

Un diputado republicano afirm¨®, en el debate de la enmienda que acaba con la prohibici¨®n de conceder ayuda militar a los rebeldes angole?os, que "esto demuestra que ya no estamos paralizados por Vietnam. Es como si nos quit¨¢ramos un yeso de una pierna rota". La Administraci¨®n ha anunciado que no tiene planes inmediatos para enviar ayuda a los rebeldes angole?os. Para algunos liberales, sin embargo, la ley aprobada se?ala una "tendencia peligrosa" que conduce a una pol¨ªtica exterior m¨¢s agresiva.

El voto del Senado

El Senado aprob¨® recientemente la ley de ayuda exterior con una cantidad de 12.800 millones de d¨®lares. Las diferencias entre ambas c¨¢maras deber¨¢n resolverse ahora en una conferencia mixta. Es posible que este a?o, por primera vez desde 1981, se apruebe finalmente una ley de ayuda exterior. Hasta ahora, las diferencias entre el Senado y la C¨¢mara o el veto presidencial hab¨ªan imposibilitado la aprobaci¨®n de la ley en su conjunto. Sin embargo, la ayuda se segu¨ªa concediendo a trav¨¦s de otros sistemas presupuestarios.Los republicanos, hist¨®ricamente, se suelen oponer a la legislaci¨®n de ayuda exterior, pero este a?o la han aprobado despu¨¦s de que consiguieron derechizar la ley. Vin Weber, republicano por Minnesota, afirm¨® que "es un cambio pol¨ªtico en la direcci¨®n adecuada. Estamos anunciando una doctrina Reagan en el Congreso, que apoyaremos a los movimientos de resistencia en todo el mundo. Un partido mayoritario no puede ser aislacionista". La ley aprobada provee de 6.000 millones de d¨®lares en ayuda militar, 500 millones menos de los que Reagan desea.

La ayuda econ¨®mica asciende a 4.000 millones de d¨®lares y el resto se dedica a proyectos de desarrollo y organizaciones internacionales. Se proh¨ªbe la ayuda a programas de planificaci¨®n familiar que promueven el aborto.

Despu¨¦s de Israel, Egipto es el segundo pa¨ªs receptor de ayuda exterior, con 2.100 millones de d¨®lares. Los 2,5 millones de d¨®lares de ayuda humanitaria a L¨ªbano se suspenden hasta que sean liberados los siete norteamericanos secuestrados. La ley permite al Gobierno entrenar a la polic¨ªa en El Salvador y en Honduras y reduce la ayuda a Filipinas, estrat¨¦gico aliado de EE UU en el Pac¨ªfico, y a otros pa¨ªses latinoamericanos donde no se respetan los derechos humanos. Se corta tambi¨¦n toda ayuda a Mozambique que no sea de emergencia.