Transportes retira la ley de comunicaciones preparada por el anterior Gabinete

El ministro de Transportes, Turismo y Comunicaciones, Abel Caballero, anunci¨® ayer la sustituci¨®n del anteproyecto de ley de Ordenaci¨®n de las Comunicaciones (LOC) por tres leyes que regular¨¢n separadamente la ordenaci¨®n de las telecomunicaciones, la Caja Postal y las televisiones privadas. Este ¨²ltimo proyecto ser¨¢ remitido al Parlamento antes de que termine el presente a?o. La LOC hab¨ªa sido elaborada bajo la direcci¨®n del anterior ministro de Transportes del Gobierno socialista, Enrique Bar¨®n, y hab¨ªa sido examinada por la Comisi¨®n de Subsecretarios, tr¨¢mite previo para su aprobaci¨®n por el Consejo de Ministros.

Abel Caballero adujo ayer en una conferencia de prensa que "el anterior proyecto era muy amplio y heterog¨¦neo. La experiencia del a?o de tramitaci¨®n nos ha obligado a modificarlo". Seg¨²n algunas fuentes, el borrador de la ley de Ordenaci¨®n de las Comunicaciones, presentada como de una de la spiezas m¨¢s importantes del anterior Gabinete de Felipe Gonz¨¢lez, no contaba con apoyos suficientes en el Gobierno y en la sociedad.Los tres proyectos de ley en que quedar¨¢ dividida la LOC ser¨¢n remitidos por el Gobierno al Parlamento dentro de la presente legislatura. La normativa reguladora de las televisiones privadas estar¨¢ aprobada antes de las pr¨®ximas elecciones legislativas, conforme al compromiso adquirido p¨²blicamente por el presidente del Gobierno, seg¨²n manifest¨® ayer el ministro de Transportes.

Fuentes ministeriales precisaron que el proyecto de ley entrar¨¢ probablemente en el Congreso de los Diputados a principios del pr¨®ximo mes de diciembre, ya que se encuentra muy avanzado el borrador, as¨ª como los estudios t¨¦cnicos sobre la utilizaci¨®n de la red de transmisi¨®n de se?ales.

Hasta el momento no ha trascendido, sin embargo, la decisi¨®n definitiva sobre el n¨²mero de canales que ser¨¢n concedidos a empresas privadas y su ¨¢mbito geogr¨¢fico.

En cuanto a la ley de Ordenaci¨®n de las Telecomunicaciones -que Abel Caballero enviar¨¢ a las Cortes a principios de 1986- modificar¨¢ las relaciones entre la Compa?¨ªa Telef¨®nica Nacional de Espa?a (CTNE) y el Estado, en las que la CTNE ver¨¢ restringida su autonom¨ªa.

Con la nueva normativa, los recursos administrativos de la CTNE quedar¨¢n sometidos a la ley de Procedimientos Administrativos, ser¨¢ derogada la base 26 del acuerdo entre la CTNE y el Estado -consistente en que el contrato reglamentario entre ambas partes no pod¨ªa reformarse- y ser¨¢ devuelta al Estado la potestad reglamentaria que ten¨ªa hasta ahora Telef¨®nica en todo lo que concern¨ªa al dise?o en telecomunicaciones.

Seg¨²n el borrador de esta ley, Transportes ser¨¢ el responsable de la elaboraci¨®n de un cat¨¢logo de servicios p¨²blicos en el que se fijar¨¢n las condiciones que deben cumplir las empresas que explotan servicios monopolizados, la determinaci6n de los principios de utilizaci¨®n de las telecomunicaciones v¨ªa sat¨¦lite o por cable, as¨ª como la fijaci¨®n de las tarifas o el r¨¦gimen sancionador.

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