La Generalitat atribuye la dificultad de un pacto a discrepancias en el seno de la Administraci¨®n

Las dos posiciones que existen en la Administraci¨®n central sobre el sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas y las divergencias entre sus defensores, han obligado al Gobierno a posponer hasta 1987 la negociaci¨®n con la Generalitat para fijar un modelo definitivo de financiaci¨®n, en cumplimiento de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA) y el Estatut. As¨ª lo asegur¨® ayer el conseller de Econom¨ªa de la Generalitat, Josep Mar¨ªa Cullell, al comparecer ante el Parlamento de Catalu?a.

Cullell efectu¨® esta afirmaci¨®n en una sesi¨®n informativa de la Comisi¨®n de Econom¨ªa de la C¨¢mara legislativa catalana, dedicada a exponer la situaci¨®n de la negociaci¨®n econ¨®mica con el Gobierno. Explic¨® que un sector de la Administraci¨®n central, que no identific¨®, "pretende que sea el Gobierno quien defina qu¨¦ se destina a gasto corriente y qu¨¦ a gasto de capital en la financiaci¨®n de las autonom¨ªas"."Si esta posici¨®n se impone se habr¨¢ acabado la autonom¨ªa", asegur¨® Cullell, "y lo que entonces tendr¨ªamos que defender no ser¨ªan ya criterios hacend¨ªsticos, sino el T¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n". El conseller se?al¨® que las Comunidades Aut¨®nomas de r¨¦gimen com¨²n "carecen de autonom¨ªa para determinar los ingresos, y lo que ahora se pretende eliminar, si triunfan estas tesis en el Gobierno, es la ya limitada autonom¨ªa en el gasto. Nos quedar¨ªamos simplemente sin autonom¨ªa".

Cullell record¨® que el pasado mes de julio se hab¨ªa llegado a un principio de acuerdo con el entonces ministro de Econom¨ªa, Miguel Boyer, y el secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell, acerca de la revisi¨®n del sistema de financiaci¨®n, para cumplir los plazos fijados por el Estatuto de Automom¨ªa y la LOFCA. A?adi¨® que a pesar de que no consideraba ¨®ptimas las propuestas efectuadas entonces por Borrell, era positivo que iniciaran la sustituci¨®n del sistema de coste efectivo, que en un momento de su intervenci¨®n califica de "diab¨®lico".

El responsable de Econom¨ªa del Gobierno catal¨¢n insisti¨® en que la oferta del Gobierno central para 1986 supone para la Generalitat una insuficiencia presupuestaria de unos 45.000 millones de pesetas, de las que 20.500 millones corresponden a inversiones ya comprometidas, de acuerdo con la Administraci¨®n Central, y destinadas mediante convenio principalmente a viviendas, ferrocarriles y universidades.

Cullell se declar¨® partidario de continuar la v¨ªa negociadora, y asegur¨® que el Gobierno catal¨¢n har¨¢ todo lo que sea necesario para "conservar la unidad de todas las fuerzas parlamentarias catalanas en la Comisi¨®n Mixta de Valoraciones".

Acuerdo de Arag¨®n y Madrid

El conseller pas¨® por alto las advertencias del portavoz del grupo parlamentario socialista, Llu¨ªs Armet, acerca de la contradicci¨®n que supone esta defensa de la unidad de acci¨®n del arco parlamentario catal¨¢n y las "campa?as de gesticulaci¨®n" emprendidas por Converg¨¨ncia i Uni¨® (CiU) acerca de la financiaci¨®n auton¨®mica. Tampoco se pronunci¨® sobre la petici¨®n de un pacto institucional propuesto por el grupo comunista.Por otra parte, los representantes de la Comunidad Aut¨®noma de Arag¨®n y Madrid llegaron ayer a un acuerdo en las reuniones de sus respectivas Comisiones de Trasferenc¨ªas sobre el porcentaje de participaci¨®n en los ingresos del Estado, que representa 5.609 millones de pesetas en el caso de Arag¨®n y 25.887 millones de pesetas en el caso de Madrid. El consejero de la Presidencia del Gobierno aragon¨¦s calific¨® el acuerdo de "bueno para la Comunidad, justo y razonable".

La delegaci¨®n del Pa¨ªs Valenciano decidi¨®, de acuerdo con el ministro de Administraci¨®n Territorial, proseguir el pr¨®ximo lunes la reuni¨®n de la Comisi¨®n de Trasferencias. El vicepresidente de la comisi¨®n, el valenciano Felipe Guardiola, advirti¨® que estaban politicamente de acuerdo con la metodolog¨ªa para fijar el porcentaje de participaci¨®n, pero en descuerdo con el ajuste de las cifras.