Pons reitera que antes de fin de a?o ofrecer¨¢ un plan definitivo de financiaci¨®n auton¨®mica

El ministro de Administraci¨®n Territorial, F¨¦lix Pons, reconoci¨® ayer que ser¨¢ difile9 culminar el proceso de transferencias a las comunidades aut¨®nomas hist¨®ricas debido a "peculiares dificultades pol¨ªticas". Pons, en su primera comparecencia parlamentaria desde que accedi¨® al cargo, reiter¨® la oferta de un acuerdo definitivo sobre financiaci¨®n auton¨®mica antes de final de a?o, para lo cual esboz¨® un difuso programa de seis puntos. Tambi¨¦n se concedi¨® a s¨ª mismo un plazo semejante para presentar Iniciativas concretas" -que no detall¨®- en relaci¨®n con el impacto que el ingreso de Espa?a en la CEE tendr¨¢ sobre las autonom¨ªas.

F¨¦lix Pons bas¨® los criterios de actuaci¨®n de su departamento en la necesidad de "abrir un per¨ªodo de estabilidad institucional" y de procurar una distensi¨®n entre la Administraci¨®n central y las comunidades aut¨®nomas. "Para el Gobierno, la v¨ªa de la negociaci¨®n sigue siendo prioritaria sobre la del conflicto". Sin embargo, el ministro no avanz¨® propuestas concretas, remiti¨¦ndose a las pr¨®ximas negociaciones sobre financiaci¨®n, que culminar¨¢n antes de fin de a?o, y a las iniciativas que en relaci¨®n con la CEE lanzar¨¢ el ejecutivo por las mismas fechas.Pons dijo que la f¨®rmula para pasar del sistema provisional de financiaci¨®n actual al definitivo deber¨¢ tener en cuenta una serie de factores, como el efecto financiero, el porcentaje derivado de los tributos cedidos, la gesti¨®n de las subvenciones asociadas a estos tributos, y la posibilidad de que las comunidades aut¨®nomas hist¨®ricas se beneficien de ayudas para gastos de infraestructura, con cargo al fondo de compensaci¨®n interterritorial. Fuentes de Administraci¨®n Territorial indicaron que, tras la enumeraci¨®n de estos factores, se hallan los puntos de la oferta que el Gobierno har¨¢ a las comunidades aut¨®nomas a la hora de negociar un sistema definitivo de financiaci¨®n. Especial importancia concedieron estas fuentes a la posibilidad de que el Gobierno central establezca un porcentaje fijo. en los ingresos por impuestos cedidos a cada comunidad, partiendo de una determinada cantidad que las comunidades deber¨¢n comprometerse a recaudar.

En cualquier caso, advirti¨® Pons, la f¨®rmula definitiva a la que se llegue antes de fin de a?o "dif¨ªcilmente podr¨¢ incidir en los Presupuestos Generales del Estado para 1986". Por lo que se refiere al ingreso de Espa?a en la CEE, "ser¨ªa rid¨ªculo decir que no plantea problemas" a las comunidades aut¨®nomas, admiti¨® Pons. "Debemos investirnos de paciencia y sosiego para resolver estos problemas, agreg¨®, asegurando que su ministerio "ofrecer¨¢ pronto iniciativas concretas para un modus operandi a partir del 1 de enero", (fecha presumible de la adhesi¨®n).

'Carta de compromiso'

Entre estas iniciativas se encontrar¨¢, seg¨²n algunas fuentes, la sugerencia a las comunidades aut¨®nomas para que firmen una carta de compromiso con el Gobierno central que suponga un principio de deslinde de competencias; esta idea ya fue puesta en pr¨¢ctica en la RFA en 1979. El ministro enumer¨® tambi¨¦n los proyectos inmediatos de su departamento en relaci¨®n con la Administraci¨®n local, entre los que se cuentan el pronto env¨ªo a las Cortes de un texto refundido de bases de r¨¦gimen local y varios reglamentos, as¨ª como diversas disposiciones en materia de personal de las administraciones locales.

La primera comparecencia parJamentaria de Pons fue positivamente valorada por el representante del Grupo Vasco, Joseba Zub¨ªa, en lo que representantes del Ministerio de Administraci¨®n Territorial valoraron como "un buen signo" ante el encuentro que hoy mantendr¨¢n el ministro y el consejero vasco de la Presidencia, Juan Ram¨®n Guevara.