EE UU presiona a 60 bancos para que concedan creditos al Tercer Mundo

La Administraci¨®n Reagan presion¨® ayer en Washington a representantes de 60 bancos privados de todo el mundo, entre ellos una importante instituci¨®n espa?ola, para que concedan nuevos cr¨¦ditos por valor de 20.000 millones de d¨®lares a 16 pa¨ªses del Tercer Mundo en un per¨ªodo de tres a?os. Estos bancos son acreedores del 85% de las deudas externas de los pa¨ªses subdesarrollados, y el Gobierno norteamericano desea que aprueben su plan antes de fin de a?o.

La banca norteamericana pondr¨ªa 9.000 millones de d¨®lares de esa cantidad y a los europeos y japoneses les corresponder¨ªan cr¨¦ditos por valor de 9.000 millones de d¨®lares. Washington teme que si los pa¨ªses ricos no puden asegurar a los endeudados que recibir¨¢n nuevos cr¨¦ditos, estos perder¨¢n el est¨ªmulo para continuar pagando los intereses de su actual deuda.Fuentes econ¨®micas dijeron ayer que la reuni¨®n, celebrada a puerta cerrada y patrocinada por el Instituto de Finanzas Internacionales, un organismo privado, puede concluir con un apoyo general de principio al plan americano. Sin embargo, existen dudas entre los europeos y entre la banca peque?a y mediana norteamericana sobre la viabilidad del plan. Los bancos desear¨ªan un mayor compromiso de los Gobiernos industrializados a traves de cr¨¦ditos oficiales y garant¨ªas estatales para cubrir los pr¨¦stamos de la banca comercial. Los bancos no norteamericanos quieren que Washington les explique el fin de su pol¨ªtica presupuestaria y fiscal y su impacto sobre el d¨®lar; si hay alternativas a nuevos cr¨¦ditos, como, por ejemplo, poner techos al pago de intereses de la deuda, y el papel que jugar¨¢ el Banco Mundial.

Un estudio que acaba de publicar la OCDE aconseja a los bancos comerciales que sean muy cautos en los pr¨¦stamos a pa¨ªses en desarrollo, debido a la vulnerabilidad del sistema financiero. La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n Econ¨®mica y el Desarrollo duda de que los cr¨¦ditos bancarios sean la mejor f¨®rmula de financiar el desarrollo del Tercer Mundo. "De ninguna forma me comprometer¨¦ en el plan Baker", dijo la semana pasada el presidente del Texas First National Bank. "Que los pa¨ªses endeudados salgan de esto como puedan". Estas dudas fueron reflejadas tambi¨¦n por un portavoz del Mellon Bank, al afirmar que "nos costar¨ªa mucho justificar nuevos cr¨¦ditos ante los accionistas".

Dinero fresco

El proyecto de Washington, anunciado por el secretrio del Tesoro, James Baket, en la reciente reuni¨®n del Fondo Monetario Internacional, en Se¨²l, consiste en la aportaci¨®n de un fondo de 20.000 millones de d¨®lares de "dinero fresco" por la banca privada internacional, a cambio de que los pa¨ªses en crisis adopten unas pol¨ªticas econ¨®micas de crecimiento y con el compromiso de una nueva l¨ªnea de cr¨¦ditos de 9.000 millones de d¨®lares del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. El proyecto persigue tambi¨¦n un papel mayor para el FMI. La iniciativa persigue la obtenci¨®n de nuevos cr¨¦ditos para Argentina, Brasil, M¨¦xico, Chile, Bolivia, Colombia, Ecuador, Venezuela, Per¨², Uruguay, Filipinas, Marruecos, Nigeria, Yugoslavia y Costa de Marfil. Aunque importantes bancos norteamericanos, como el Bank of America, est¨¢n fuertemente implicados en la deuda del Tercer Mundo, dos tercios de la misma son riesgos de bancos no estadounidenses. Los bancos reunidos en Washington tienen el 66% de los 426.000 millones de deuda de los 15 pa¨ªses citados y s¨®lo las nueve naciones latinoamericanas de la lista mantienen el 70% de la deuda bancaria. La deuda de Am¨¦rica del Sur con la banca privada asciende a 249.000 millones de d¨®lares de los que una tercera parte son con bancos de EE UU.

El secretario adjunto del Tesoro, David C. Mulford, explic¨® el plan estadounidense a los banqueros reunidos en Washington y las posibilidades de que el Banco Mundial garantice pr¨¦stamos de la banca comercial y por primera vez, de garant¨ªas a la inversi¨®n privada en el Tercer Mundo, a trav¨¦s de una nueva agencia de garant¨ªa de las inversiones multilaterales. James Baker se mostr¨® la semana pasada prudentemente optimista ante la posibilidad de una reacci¨®n favorable a su plan por par te de la comunidad crediticia internacional. Los banqueros, dijo en el congreso, se han dado cuenta que la concesi¨®n de nuevos pr¨¦stamos puede a veces mejorar los cr¨¦ditos anteriores no cobrados a¨²n. Pero el sacretario del Tesoro neg¨® que el gobierno estuviera "forzando la mano" de la banca privada norteamericana o prometiendo garant¨ªas o ayudas federales para conseguir su apoyo al plan.

La Reserva Federal ha propuesto que los cr¨¦ditos con m¨¢s riesgo sean garantizados por m¨¢s capital y la posibilidad de limitar los dividendos pagados por los bancos con m¨¢s riesgos. Baker anunci¨® que los grandes bancos norteamericanos hab¨ªan reaccionado positivamente al proyecto.