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La financiaci¨®n para el plan cuatrienal de viviendas en 1986 ser¨¢ de 390.000 millones

PEDRO CASES, El Ministerio de Econom¨ªa firmar¨¢ los primeros convenios con bancos y cajas de ahorro destinados a financiar el plan cuatrienal de la vivienda en 1986, posiblemente antes de que finalice el presente mes de enero. Seg¨²n las primeras eistimaciones, los nuevos recursos financieros se aproximar¨¢n a los 390.000 millones de pesetas, aunque esta cantidad podr¨ªa modificarse sensiblemente al alza si ocurre lo mismo que en 1985, donde las previsiones de financiaci¨®n se cumplieron en un 110%. Sobre los 346.500 millones que se comprometieron a aportar el Banco Hipotecario, la Caja Postal, las cajas de ahorro y la banca privada, el desembolso final ser¨¢ de 380.000 millones.

Las necesidades iniciales de financiaci¨®n se han fijado en funci¨®n de los objetivos marcados en el plan cuatrienal para el a?o 1986, que suponen la iniciaci¨®n de unas 250.000 nuevas viviendas -se repite la cifra objetivo de 1985-, pero seg¨²n fuentes oficiales no se descarta que a lo largo de 1986 se produzcan retoques al plan. Estos retoques, que supondr¨ªan, adem¨¢s de modificaciones financieras, otras de car¨¢cter fiscal, vendr¨ªan forzadas por el esperado desplazamiento de los constructores de las viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n privada hacia las libres y la rehabilitaci¨®n.La tendencia a la baja de los tipos de inter¨¦s, as¨ª como el diferente impacto del impuesto sobre el valor a?adido (IVA), que en el caso de las viviendas libres supone una rebaja que podr¨ªa oscilar entre el 3% y el 4%, hacen suponer que se producir¨¢ un desplazamiento hacia ese tipo de construcci¨®n. Tampoco se descartan modificaciones fiscales consistentes en sesgar las ayudas actuales hacia aquellos compradores de viviendas m¨¢s necesitados, aunque para poner en pr¨¢ctica este supuesto ser¨ªa necesario que se mantuvieran las actuales circunstancias.

Por otra parte, al objeto de paliar el impacto que ocasiona el IVA en las viviendas de protecci¨®n oficial tanto de promoci¨®n p¨²blica como privada, que supone en l¨ªneas generales un encarecimiento del orden de 3% al 4% la Administraci¨®n ha aprobado ya algunas ayudas, que previsiblemente ser¨¢n publicadas por el Bolet¨ªn Oficial del Estado en los primeros d¨ªas de febrero. El Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo va pr¨¢cticamente a duplicar las subvenciones que daba a las familias adquirentes de viviendas de protecci¨®n p¨²blica de promoci¨®n privada, cuyas rentas sean 2,5 veces inferiores al salario m¨ªnimo interprofesional.

Respecto a las viviendas de protecci¨®n oficial de promoci¨®n p¨²blica, se ha propuesto suprimir el pago inmediato que se exig¨ªa hasta ahora del 5% del valor de la vivienda. Adem¨¢s est¨¢ en estudio, entre la Administraci¨®n y las comunidades aut¨®nomas, el tratamiento que se dar¨¢ a los intereses derivados del pago aplazado que deben sufragar los adquirentes de este tipo de viviendas.

Nuevo m¨®dulo

Por otra parte, la Comisi¨®n Delegada para Asuntos Econ¨®micos ha aprobado ya el incremento del m¨®dulo -el aumento autorizado para la vivienda- para 1986, cifrado en el 3,1%.

En el MOPU existe satisfacci¨®n por el grado de cumplimiento del plan cuatrienal de viviendas en 1985. Los objetivos del plan marcados para este a?o supon¨ªan la actuaci¨®n sobre 250.000 viviendas. Los datos recibidos en la Direcci¨®n General de Viviendas se refer¨ªan al inicio de 233.700 nuevas viviendas -33.300 correspond¨ªan a rehabilitaciones-, que extrapolados a finales de a?o han hecho que las estimaciones oficiales para el cierre del ejercicio sit¨²en el n¨²mero de nuevas viviendas construidas en 273.500.

Adi¨®s al gran 'casero'

P. C., El pasado 31 de diciembre desapareci¨® finalmente el Instituto de Promoci¨®n P¨²blica de la Vivienda (IPPV), heredero directo del franquista Instituto Nacional de la Vivienda, creado en 1939. Con la liquidaci¨®n de este organismo oficial desaparece el posiblemente mayor casero de Europa, ya que el IPPV gestionaba unas 600.000 viviendas en Espa?a.

El IPPV se cre¨®, como tal, en 1982 agrupando las actividades del antiguo Instituto Nacional de la Vivienda y del Instituto Nacional de Urbanismo (Inur). La actividad b¨¢sica del extinto organismo se centraba en la construcci¨®n de viviendas de promoci¨®n p¨²blica y en la gesti¨®n del extenso patrimonio inmobiliario. Sus presupuestos para inversiones rondaban cifras muy elevadas, y en 1982, ¨²ltimo ejercicio en que tuvo completas sus funciones, dicha cantidad se elev¨® a unos 120.000 millones de pesetas.

La desaparici¨®n del IPPV tiene su origen en el impulso dado por el PSOE en 1982 al traspaso de transferencias a las comunidades aut¨®nomas en materia de vivienda, que vaciaba de contenido las labores del organismo. Con las transferencias de las competencias a Galicia, Navarra y la gesti¨®n del patrimonio inmobiliario a Catalu?a durante 1985, el IPPV perdi¨® sus ¨²ltimas competencias.

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