Italia y Grecia no firmar¨¢n la reforma de la CE, a la espera del refer¨¦ndum dan¨¦s

S¨®lo nueve pa¨ªses de los 12 que integran la CE firmar¨¢n, el pr¨®ximo lunes, en Luxemburgo, el Acta ¨²nica de la Reforma de la Comunidad Europea. Adem¨¢s de Dinamarca, Italia y Grecia informaron ayer a la presidencia del Consejo de Ministros de la Comunidad que no pondr¨¢n su firma el lunes, ya que prefieren esperar a los resultados de? refer¨¦ndum dan¨¦s sobre la cuesti¨®n, el pr¨®ximo d¨ªa 27, antes de comprometerse.

A pesar de esta situaci¨®n, la presidencia holandesa mantiene la firma, por parte de los ministros de Asuntos Exteriores, a las 19.30 del pr¨®ximo lunes, en la capital luxemburguesa.La actitud griega no constituye una sorpresa, ya que Atenas nunca se comprometi¨® a firmar si no era a doce, para no dejar aislada a Dinamarca.

La decisi¨®n de Italia, seg¨²n fuentes comunitarias, responde, por otra parte, a deseos del Parlamento italiano, que prefiere tambi¨¦n esperar al resultado del refer¨¦ndum dan¨¦s antes de que el Gobierno se comprometa a firmar un texto que, en cualquier caso, considera insuficiente.

Ni Italia ni Grecia plantean, sin embargo, una revisi¨®n del texto del acta de reforma. Ciertos medios diplom¨¢ticos no exclu¨ªan ayer que los dos Gobiernos manifiesten con su reserva de ¨²ltima hora a la firma del acta, el desacuerdo de ambos con la l¨ªnea pol¨ªtica gen¨¦ral seguida por la Comunidad Europea, sobre todo en lo que se refiere a la forma en que son tra tados los problemas del sur de la Comunidad.

La decisi¨®n italiana fue adop tada un¨¢nimemente por la Comisi¨®n de Asuntos Exteriores de la C¨¢mara de los Diputados a ra¨ªz de una resoluci¨®n presentada por el grupo democristiano, que tiene en cuenta las indicaciones facilitadas a la comisi¨®n por el ministro de Asuntos Exteriores, Giulio Andreotti.

Resoluci¨®n

La resoluci¨®n se?ala que "el Gobierno italiano no firmar¨¢ el 17 de febrero pr¨®ximo, en el Consejo de Ministros de la CE, el Acta uca de Luxemburgo y comunicar¨¢ a los otros Gobiernos su disposici¨®n a firmarla, pero s¨®lo despu¨¦s de que todos los dem¨¢s Estados de la Comunidad hayan adoptado su propia decisi¨®n".

"El Gobierno italiano", prosigue la resoluci¨®n, "pedir¨¢, en consecuencia, que el per¨ªodo de firma, abri¨¦ndose eventualmente el 17 de febrero, venga establecido de manera congruente con la susodicha exigencia". Italia no firmar¨¢, por tanto, hasta despu¨¦s del refer¨¦ndum que se celebrar¨¢ el 27 de febrero en Dinamarca sobre la reforma de la CE.

La decisi¨®n de Italia m¨¢s que la de Grecia constituye un giro en su actitud hacia el problema de la firma, puesto que inicialmente Roma, pese a sus reservas, se hab¨ªa declarado dispuesta a suscribir la firma prevista en Luxemburgo, a pesar de la ausencia de Dinamarca.

Grecia se niega a firmar el acta como gesto de solidaridad con un pa¨ªs como Dinamarca, que tiene dimensiones y peso espec¨ªfico similares al suyo en la Comunidad Europea, seg¨²n indicaron fuentes griegas en Bruselas.

Los motivos de la reserva italiana a la reforma son opuestos a los de Dinamarca. Mientras el Parlamento italiano considera "insuficientes" las modificaciones del Tratado de Roma, por el que se constituy¨® la Comunidad Econ¨®mica Europea (CEE) en 1957, la asamblea parlamentaria danesa estima que son excesivas y que afectan a la soberan¨ªa de su pa¨ªs. Dinamarca anunci¨® ayer que su ministro de Relaciones Exteriores, Ellemann-Jensen, no asistir¨¢ a la ceremonia para la firma del Acta ¨²nica.

El Gobierno minoritario dan¨¦s de centro-derecha dirigido por Poul Schluter, decidi¨® convocar el refer¨¦ndum del pr¨®ximo 27 de febrero, declar¨¢ndose convencido de que ser¨¢ favorable a la reforma. Un s¨ª del electorado dan¨¦s permitir¨¢ a Dinamarca firmar el Acta ¨²nica inmediatamente despu¨¦s de la consulta.

Presionar al electorado

En un principio, fue el Gobierno dan¨¦s el que pidi¨® que los once firmaran sin esperar al refer¨¦ndum, para presionar as¨ª sobre el electorado de Dinamarca. Los once pa¨ªses se comprometieron a "hacer todos los esfuerzos posible" para firmar el d¨ªa 17 de febrero. Polteriormente, Dinamarca cambi¨® de opini¨®n y pidi¨® que la firma quedara aplazada hasta el 10 de marzo, pero, tras deliberaciones entre los doce, la presidencia rechaz¨® esta opci¨®n.

El lunes, como informa Andr¨¦s Ortega, ser¨¢ seguramente un d¨ªa cargado de tristeza en Europa por una firma a medias para una reforma tambi¨¦n a medias. El Acta ¨²nica Europea engloba dos cuestiones principales.

La primera es la reforma del Tratado de Roma, fundacional de la Comunidad Econ¨®mica Europea, con objeto de ampliar el campo de las decisiones por mayor¨ªa en contraposici¨®n a las decisiones por unanimidad para, trabajar hacia la creaci¨®n de un gran mercado interior en la Comunidad Europea.

La segunda es el tratado de cooperaci¨®n en materia de pol¨ªtica exterior, por el cual, formalizando lo que ya existe, los doce pretenden tender a una mayor coordinaci¨®n de sus pol¨ªticas exteriores, incluidos los aspectos econ¨®micos y pol¨ªticos, pero no los militares.