La red de comunicaciones de la OTAN llega hasta Madrid

A. O., Espa?a est¨¢ inmersa en el sistema de comunicaciones y decisiones de la OTAN para casos de crisis o conflicto, aunque no est¨¦ en la estructura militar integrada. Lo implica su pertenencia al Consejo del Atl¨¢ntico Norte y, m¨¢s a¨²n, su presencia en el Comit¨¦ de Planes de Defensa.

Espa?a est¨¢ conectada a la red de sat¨¦lites, tel¨¦fonos, t¨¦lex y transmisiones en general que lleva el nombre de NATO Wide Communications System, que enlaza a las capitales entre ellas y con los mandos integrados. En Madrid, actualmente, las l¨ªneas s¨®lo llegan a los ministerios de Asuntos Exteriores y de Defensa, y, aseguraron fuentes de la OTAN, no hay conexi¨®n entre el Estado Mayor espa?ol y los mandos atl¨¢nticos. Las consultas se llevar¨ªan tambi¨¦n a cabo a trav¨¦s de Sitcent, el centro de situaci¨®n de la OTAN.

La activaci¨®n de los planes y mandos de la OTAN se pone en marcha, en caso de crisis o guerra, cuando se declara el nivel de alerta general, para lo que se requiere una decisi¨®n pol¨ªtica de los 15 pa¨ªses miembros del Comit¨¦ de Planes de Defensa (es decir, de todos salvo Francia, que tambi¨¦n ser¨ªa, naturalmente, consultada).

No hay, pues, automatismo, pero ser¨ªa muy dif¨ªcil evitar que la maquinaria se ponga en marcha y que un pa¨ªs retirara las tropas que tuviera preasignadas a la OTAN. La decisi¨®n pol¨ªtica se toma por consenso, con lo que el silencio de un pa¨ªs equivaldr¨ªa a una aprobaci¨®n.

Acuerdo pol¨ªtico

Es el comandante supremo aliado en Europa (saceur), actualmente el general Bernard Rogers, quien en caso de crisis o de guerra solicita a los aliados el acuerdo pol¨ªtico para el uso de armas nucleares. Pero la autorizaci¨®n ha de venir de las potencias nucleares -EE UU y el Reino Unido-, y la consulta a los aliados se llevar¨¢ a cabo s¨®lo "si el tiempo y las circunstancias lo permiten". Es, pues, el ¨²nico caso en que no se requiere una decisi¨®n por consenso de todos los aliados. Todo ello, naturalmente, si fuera la OTAN la que decidiera usar el arma nuclear antes que el Pacto de Varsovia.

Si el Pacto de Varsovia recurriera antes al armamento nuclear, Rogers ya no necesitar¨ªa consultar a los aliados para dispararla a su vez. La OTAN lleva a cabo regularmente ejercicios, bajo estos supuestos, que involucran a la sede de la Alianza, a los mandos y a las capitales. (Francia siempre conserva la prerrogativa del uso de sus propias armas nucleares).

Seg¨²n un supuesto -empleado en un ejercicio en el invierno de 1985-, que surgi¨® en parte a la luz p¨²blica, una crisis en Yugoslavia y los Balcanes obligar¨ªa a EE UU a llevar refuerzos al frente central, y la fuerza m¨®vil aliada (FMA) se desplazar¨ªa a Turqu¨ªa. Al final, siempre se llega a usar el arma nuclear de un modo limitado, no alcanz¨¢ndose la guerra nuclear generalizada. En realidad, en caso de conflicto lo que se pone en marcha es el art¨ªculo 5 del Tratado de Washington, puesta en marcha que ya ha sido planeada con anterioridad.

En general, los escenarios que contempla la OTAN no implican un conflicto directo entre el Pacto de Varsovia y la Alianza Atl¨¢ntica, sino que los conflictos suelen empezar al margen de la zona del Tratado del Atl¨¢ntico Norte e involucra luego al sistema de alianzas. Estos ejercicios se llevan a cabo a trav¨¦s del Comit¨¦ de Operaciones y Ejercicios del Consejo (COEC), del que depende el Comit¨¦ de Alerta, en el que tambi¨¦n participa Espa?a, y que sirve para poner en marcha los planes. En ambos est¨¢n presentes los mandos integrados.

Planes civiles de emergencia

Con el aspecto puramente militar del conflicto tambi¨¦n se pondr¨ªan en marcha planes civiles de emergencia para organizar el movimiento de los refugiados, la llegada de los refuerzos, controlar el petr¨®leo y los recursos disponibles, utilizar la marina mercante y la aviaci¨®n civil, etc¨¦tera.

Espa?a participa ya en el Alto Comit¨¦ de Planes Civiles de Emergencia. En caso de crisis o conflicto, ¨¦ste es uno de los cuatro comit¨¦s (adem¨¢s del Consejo Atl¨¢ntico /Comit¨¦ de Planes de Defensa) que seguir¨ªa funcionando. Los otros tres comit¨¦s que siguen en marcha en caso de crisis o conflicto son el Comit¨¦ Militar, el Comit¨¦ Pol¨ªtico y el Comit¨¦ de Alerta. En todos ellos, est¨¢ ya representada Espa?a.