El Pacto de Varsovia, respuesta al ingreso de la RFA en la OTAN

El 14 de mayo de 1955, Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Hungr¨ªa, Polonia, la Rep¨²blica Democr¨¢tica Alemana, Rumania y la Uni¨®n Sovi¨¦tica firmaron -entre otras razones, como reacci¨®n al ingreso de la Rep¨²blica Federal de Alemania en la OTAN- el Tratado de Amistad, Cooperaci¨®n y Asistencia Mutua, generalmente conocido como Pacto de Varsovia.

Renovado por 20 a?os

En 1985, una vez acabada su vigencia de tres d¨¦cadas, fue renovado por 20 a?os m¨¢s.

En 1961, en raz¨®n de sus diferencias ideol¨®gicas con Mosc¨² y su identificaci¨®n con la pol¨ªtica de Pek¨ªn, Albania dej¨® de participar en la organizaci¨®n del Pacto de Varsovia.

Tras la invasi¨®n de Checoslovaquia por los ej¨¦rcitos del Pacto de Varsovia, en 1968, Albania anunci¨® su retirada del pacto, al considerar "que de un tratado de defensa contra la agresi¨®n imperialista" se hab¨ªa convertido "en un tratado de agresi¨®n contra los propios pa¨ªses socialistas". Hungr¨ªa se retir¨® brevemente del pacto en 1956, cuando la insurrecci¨®n magiar contra la URSS, pero, tras el fracaso del levantamiento, volvi¨® a ingresar.

El art¨ªculo 4 del tratado, similar al de Washington, se?ala que "en caso de ataque armado en Europa contra uno o varios de los Estados parte, por cualquier Estado o grupo de Estados, cada Estado parte en el tratado ( ... ) prestar¨¢ al Estado o Estados v¨ªctimas del tal ataque una inmediata asistencia, individualmente o en acuerdo con los otros Estados parte ( ... ) por todos los medios que considere necesarios, incluido el uso de la fuerza armada".

La decisi¨®n de crear un mando militar unificado se plasm¨® en un acuerdo separado. No obstante, la organizaci¨®n militar del pacto -y en ¨¦l no hay una figura pol¨ªtica como la del secretario general de la OTAN- es a¨²n bastante desconocida para el mundo occidental, al menos en lo que a referencias p¨²blicas se refiere.

Hay un mando supremo conjunto de las fuerzas unificadas -cargo que siempre recae en un sovi¨¦tico- y viene apoyado, como en la OTAN, por un, consejo miritar y un Estado Mayor, a cuya cabeza est¨¢ tambi¨¦n un sovi¨¦tico.

Las fuerzas integradas, tambi¨¦n como en la OTAN, no son todas las fuerzas de los pa¨ªses miembros. Sin embargo, para Michel Tatu, experto del diario franc¨¦s Le Monde en estos temas, "a la m¨ªnima crisis est¨¢ claro que el conjunto de los ej¨¦rcitos de los pa¨ªses miembros pasar¨ªa bajo el mando del pacto, el cual no es m¨¢s que un ap¨¦ndice del Estado Mayor general sovi¨¦tico". Tatu considera que -dados los estrechos v¨ªnculos pol¨ªticos, militares y econ¨®micos en el seno del Pacto de Varsovia-, su desaparici¨®n no cambiar¨ªa la realidad vigente, en contra de lo que ocurrir¨ªa en la OTAN.

Instrumento de represi¨®n

El Pacto de Varsovia ha sido a menudo un instrumento de represi¨®n interior en los pa¨ªses que lo forman. Y la fiabilidad de sus ej¨¦rcitos para responder conjuntamente en un ataque es dudosa. Siempre se ha dicho que una parte de los ej¨¦rcitos de los pa¨ªses del Pacto de Varsovia podr¨ªa aprovechar la situaci¨®n de un conflicto para disparar contra las fuerzas sovi¨¦ticas.

Hay tropas sovi¨¦ticas estacionadas permanentemente en la RDA, Polonia, Checoslovaquia y Hungr¨ªa.

Salvo raras excepciones, las fuerzas de los pa¨ªses del pacto (URSS exceptuada) no suelen estacionarse en otros pa¨ªses del mismo, salvo para maniobras que puedan ser largas.

Hay diferencias entre el Pacto de Varsovia y la OTAN. Esta ¨²ltima nunca ha declarado que renuncia a ser la primera en usar las arnias nucleares en caso de conflicto.

En junio de 1982, el entonces l¨ªder sovi¨¦tico, Le¨®nidas Breznev, dio este paso, con una declaraci¨®n de renuncia unilateral al primer uso.

Otra diferencia es que el Pacto de Varsovia es mucho m¨¢s eficaz en lo que al uso de recursos para los equipos militares se refiere. La Organizaci¨®n del Tratado del Atl¨¢ntico Norte gasta m¨¢s que el Pacto de Varsovia para obtener una menor defensa.

Y ello se debe a la proliferaci¨®n de industrias armamentistas nacionales con distintas normas. La armonizaci¨®n es la norma en el Pacto de Varsovia.