La protecci¨®n del medio ambiente en Espa?a para adaptarse a la Comunidad costar¨¢ m¨¢s de 200.000 millones de pesetas

La protecci¨®n del medio ambiente en Espa?a para adaptarse a los m¨ªnimos exigidos en la Comunidad Europea (CE) costar¨¢ bastante m¨¢s de 200.000 millones de pesetas, seg¨²n previsiones de la Direcci¨®n General del Medio Ambiente. La Comunidad en este campo ha hecho prevalecer el principio de que "quien contamina, paga". Por eso, la mayor parte de las inversiones corresponder¨¢n a centrales t¨¦rmicas y fabricantes de autom¨®viles, aunque tambi¨¦n los contribuyentes soportar¨¢n nuevas tasas por estos conceptos.

El Gobierno, que prepara una abundante legislaci¨®n para,desarrollar las normas comunitarias, solicitar¨¢ un plazo de entre ocho y diez a?os para la total implantaci¨®n de las exigencias, controles y prohibiciones destinados a la protecci¨®n del medio ambiente.

Los c¨¢lculos previos, meramente aproximativos, sobre el coste total de la pol¨ªtica medioambiental que ha de poner en pr¨¢ctica Espa?a dan una cifra superior a 200.000 millones de pesetas. La parte del le¨®n pesar¨¢ sobre las finanzas de las centrales t¨¦rmicas que tendr¨¢n que hacer inversiones anticontaminantes por valor de 150.000 millones de pesetas. En segundo lugar, se sit¨²an las empresas de autom¨®viles que aproximadamente deber¨¢n gastar 30.000 millones en los dispositivos anti contaminantes, como los catalizadores, que ser¨¢n obligatorios.

La Administraci¨®n destinar¨¢ 15.000 millones a la construcci¨®n de 8 plantas de tratamiento de residuos t¨®xicos y peligrosos, un dep¨®sito de almacenamiento por comunidad aut¨®noma y dos plantas incineradoras. Al margen, est¨¢n el coste -a¨²n sin evaluar- para las empresas de trasladar los residuos y las inversiones necesarias para la depuraci¨®n de aguas. En este campo, aunqqe en 10 a?os se ha pasado de no tener ning¨²n control a la depuraci¨®n del 51% de las aguas residuales, queda mucho por hacer.

Nuevas tasas

El principio de que quien contamina paga afectar¨¢ tambi¨¦n al bolsillo de los contribuyentes, y se calcula que ascender¨¢ a 10.000 millones de pesetas el importe anual de las tasas que sufragar¨¢n para el mantenimiento y construcci¨®n de las instalaciones.

Las normas comunitarias sobre protecci¨®n de medio ambiente vinculan directamente a Espa?a, que tendr¨¢ que poner en marcha los instrumentos legales para equipararse a Europa en esta materia. El Gobierno ha iniciado ya una amplia actividad de elaboraci¨®n legislativa, que completar¨¢ el camino iniciado por el decreto de 1 de agosto por el que se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminaci¨®n por di¨®xido de azufre y part¨ªculas.

Actualmente est¨¢ en discusi¨®n en el Parlamento el proyecto de ley de Bases de Residuos T¨®xicos y Peligrosos, cuyo objetivo es reducir los riesgos ambientales derivados del desarrollo industrial y que tendr¨¢ un posterior desarrollo reglamentario. En elaboraci¨®n hay otros tres decretos m¨¢s y nueve disposiciones, dirigidos a implantar una pol¨ªtica preventiva de la contaminaci¨®n, regular m¨¢s estrictamente los residuos s¨®lidos urbanos, proteger el ambiente atmosf¨¦rico y reducir los m¨ªnimos permitidos de ruido ambiental. Al amparo de la nueva ley de aguas se promulgar¨¢ un reglamento en el que se definir¨¢n hasta 129 sustancias como peligrosas para las aguas.

Aunque hace siete meses se dieron los primeros pasos, la normativa espa?ola est¨¢ a a?os luz de los m¨ªnimos exigidos en la Europa comunitaria y parte pr¨¢cticamente de cero, aunque seg¨²n reponsables del Gobierno se ha avanzado mucho en poco tiempo. Las competencias sobre la lucha contra la contaminaci¨®n ambiental est¨¢n desperdigadas en varias ¨¢reas administrativas, aunque es el Ministerio de Obras P¨²blicas y Urbanismo el que est¨¢ canalizando y asumiendo la planificaci¨®n y gesti¨®n de esta pol¨ªtica.

Precisamente, por el alto costo de los proyectos para la mejora del medio ambiente que obligatoriamente ha de llevar a cabo Espa?a, el Gobierno plantear¨¢ a la CE una especie de per¨ªodo transitorio para permitir afrontar estas importantes inversiones de una forma gradual. La CE prepara adem¨¢s nuevas directivas en esta materia, alguna de las cuales puede ser aprobada en el Consejo de Ministros comunitario del 6 de marzo.