Hacienda mantiene reservada la magnitud del d¨¦ficit de 1985, que super¨® en 300.000 millones los objetivos

Hacienda mantiene bajo reserva la magnitud alcanzada por el d¨¦ficit p¨²bIico en 1985, que parece haber superado en m¨¢s de 300.000 millones de pesetas los objetivos del Gobierno. Existen incluso indicios de que algunas cifras est¨¢n siendo maquilladas. Fuentes empresariales aseguran que el desconocimiento de la cifra global del d¨¦ficit resulta incomprensible e impide juzgar la situaci¨®n y las perspectivas de la pol¨ªtica econ¨®mica. A la espera de conocer los ingresos y gastos durante el pasado a?o, todas las fuentes consultadas coinciden en que las necesidades p¨²blicas de financiaci¨®n han excedido los 2,3 billones de pesetas, lo que supone un aumento del 45% sobre 1984. Algunas apuntan que la deuda puede haber crecido hasta 2,5 billones de pesetas, cifra equivalente a nueve de cada 100 pesetas generadas por la actividad econ¨®mica.

Un mes, despu¨¦s de que este peri¨®dico revelara que Hacienda dispon¨ªa desde varias semanas antes las cifras del d¨¦ficit estatal y no quer¨ªa difundirlos en aquel momento, sigue sin conocerse el balance oficial de los ingresos y gastos p¨²blicos. El lunes fueron facilitadas unas cifras incompletas, seg¨²n las cuales el d¨¦ficit de caja no financiero del Estado fue de 1.489.700 millones de pesetas, con aumento del 11,2% sobre 1984. Hubo 4,42 billones de pesetas de ingresos y 5,88 de pagos.Como los precios y, la actividad econ¨®mica crecieron tambi¨¦n cerca del 11,2% dicho d¨¦ficit ha sido igual en t¨¦rminos reales al de 1984: el 5,3% del Producto Interior Bruto (PIB). En otras palabras: habr¨ªa sido equivalente a 5,3 de cada 100 pesetas de valer a?adido generado en la producci¨®n de bienes y servicios.

Seg¨²n los datos oficiales, que excluyen las operaciones financieras y los gastos devengados y no pagados por el Estado, los ingresos han aumentado el 13,2% y los pagos el 14,1%. La recaudaci¨®n del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF) fue de 1.442. 100 millones, con incremento del 13,2% sobre el a?o anterior; la del impuesto de tr¨¢fico de empresas de 5 72. 100 millones, con aumento del 22%; la de los impuestos especiales, lujo y monopolios, de 772.800 millones, con crecimiento del 17,8%; y la del impuesto de sociedades (beneficios de las empresas), de 393.000 millones, el 21,1% m¨¢s.

Ajustes

De los gastos apenas se ha publicado nada, si bien la evoluci¨®n de meses anteriores indican que su desbordamiento global ha sido compatible con el incumplimiento de los presupuestos en alg¨²n cap¨ªtulo, principalmente el de inversi¨®n p¨²blica. La ¨²nica cifra facilitada, y ello para afirmar que representa por s¨ª sola casi la mitad del d¨¦ficit, es que los gastos por intereses se situaron en 740.000 millones. Pero ninguna fuente oficial ha explicado la raz¨®n de que las cifras de enero-noviembre, conocidas desde diciembre, reflejaran ya un gasto en intereses de 772.200 millones. Por el contrario, fuentes privadas aseguran que s¨®lo en el mes de diciembre deber¨ªa registrarse en fuerte aumento de este cap¨ªtulo.Seg¨²n expertos pr¨®ximos a la Administraci¨®n, la demora en la difusi¨®n pormenorizada de los ingresos y gastos obedece a que Hacienda ha procedido a la realizaci¨®n de ajustes en la imputaci¨®n de gastos e ingresos. ?stos eran perfectamente conocidos hace mes y medio, cuando se supo que el d¨¦ficit del Estado hab¨ªa superado en m¨¢s de 300.000 millones de pesetas los presupuestos iniciales y la deuda total aument¨® durante 1985 en 2,1 billones de pesetas, hasta superar por primera vez los 10 billones, sin contar el recurso al Banco de Espa?a (v¨¦ase EL PA?S 19.2.86). Oficialmente, la versi¨®n de Econom¨ªa y Hacienda es que tardar¨¢ unos d¨ªas todav¨ªa en tener las cifras completas, y admite que, en t¨¦rminos de Contabilidad Nacional, el d¨¦ficit ser¨¢ todav¨ªa algo superior.

Analistas privados y diversos medios empresariales han mostrado su extra?eza por el retraso en la publicaci¨®n de dichas magnitudes, que consideran indispensables para juzgar la pol¨ªtica econ¨®mica y sus perspectivas. Una opini¨®n compartida en estos c¨ªrculos es que s¨®lo ante la magnitud del d¨¦ficit puede valorarse la necesidad de proseguir el rigor en su control o de proceder a una pol¨ªtica m¨¢s favorable al empleo.

En cualquier caso, las ¨²ltimas estimaciones privadas sobre la financiaci¨®n acaparada en 1985 por el sector p¨²blico, denotan una presunta infravaloraci¨®n de las magnitudes publicadas. Aunque hay m¨²ltiples formas de medir el d¨¦ficit y sus efectos monetarios, las diversas fuentes consultadas -desde la patronal CEOE a la Asociaci¨®n de la Banca Privada y el Banco de Espa?a- afirman que el sector p¨²blico capt¨® durante el pasado a?o algo m¨¢s de 2,3 billones de pesetas. Alg¨²n experto privado llega a asegurar, con datos del Banco de Espa?a, que la deuda total habr¨ªa aumentado en 2,5 billones.