Rodr¨ªguez de la Borbolla pide que Andaluc¨ªa reciba m¨¢s dinero con la nueva financiaci¨®n

El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, convocado para el pr¨®ximo d¨ªa 24 de abril para examinar y aprobar el nuevo modelo de financiaci¨®n auton¨®mica elaborado por el Gobierno, se encontrar¨¢ con la oposici¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa a respaldar los criterios de reparto de los alrededor de 65.000 millones de pesetas con que se incrementar¨¢n en 1987 las haciendas de las comunidades. En la reuni¨®n del pasado d¨ªa 10 de abril del presidente del Gobierno con los dirigentes auton¨®micos socialistas, Jos¨¦ Rodr¨ªguez de la Borbolla manifest¨® su disconformidad con la posibilidad de asignar a Catalu?a la mayor parte de ese incremento y reclam¨® una mayor dotaci¨®n para Andaluc¨ªa, dado su menor nivel de renta.

Seg¨²n algunas fuentes socialistas, en esa cumbre de presidentes auton¨®micos del PSOE se inform¨® que el Gobierno catal¨¢n recibir¨ªa un plus de financiaci¨®n del orden de 20.000 millones de pesetas (un 30% del total de nuevos recursos) para paliar diversos desajustes originados en las primeras fases de las transferencias. Otras fuentes han cifrado en 32.000 millones (casi el 50% del incremento) lo que pasar¨ªa a ser administrado por la Generalitat, de confirmarse lo establecido en los contactos que mantuvieron el vicepresidente Alfonso Guerra y altos dirigentes de la instituci¨®n catalana.Rodr¨ªguez de la Borbolla ya consideraba como un agravio comparativo la diferencia entre 20.000 millones de pesetas para la Generalitat y los 3.500 millones de suplemento de financiaci¨®n que, en funci¨®n de ese planteamiento, corresponder¨ªan a Andaluc¨ªa. El proyecto prima los territorios que cuentan con mayor volumen de servicios transferidos, como es el caso de Catalu?a y la Comunidad Valenciana. Esta ¨²ltima, seg¨²n las estimaciones actuales, recibir¨ªa cerca de 10.000 millones. Sectores pr¨®ximos a la Junta de Andaluc¨ªa consideran que eso se debe, simplemente, a criterios pol¨ªticos.

El china de precampa?a electoral, por la proximidad de las consulta auton¨®mica para el Parlamento andaluz, determina que Rodr¨ªguez de la Borbolla convierta -seg¨²n las mismas fuentes- la cuesti¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica en una de sus principales reivindicaciones, por lo que puede resultar dif¨ªcil alcanzar un acuerdo antes del 22 de junio.

Ante ello, en medios socialistas catalanes se teme una toma de posici¨®n p¨²blica del presidente andaluz contra la f¨®rmula en la que se?ale que beneficia a Catalu?a, Valencia y a la autonom¨ªa de Madrid (que tambi¨¦n se ver¨ªa primada por el nuevo modelo), antes de la reuni¨®n del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. El encuentro de responsables auton¨®micos socialistas del d¨ªa 10 se repetir¨¢ el pr¨®ximo martes para intentar resolver los desacuerdos que existen en la familia socialista.

La solidaridad

En julio de 1985, Rodr¨ªguez de la Borbolla solicit¨® una reuni¨®n de todos los presidentes de las comunidades aut¨®nomas gobernadas por el PSOE y de todos los secretarios regionales socialistas, para abordar conjuntamente el problema de la financiaci¨®n de las autonom¨ªas. El jefe del Gobierno andaluz ya no aceptaba entonces ni los planteamientos de la Generalitat ni los del Partit dels Socialistes (PSC-PSOE), y ped¨ªa que la nueva f¨®rmula de financiaci¨®n entra?ara "una atribuci¨®n solidaria a cada comunidad, teniendo en cuenta el nivel m¨ªnimo de servicios, extensi¨®n territorial, paro y presi¨®n fiscal".Este concepto de la solidaridad entre comunidades fue replicado en esas mismas fechas por el PSC, que calific¨® de "equ¨ªvoco y demag¨®gico" pedir que se destinase menos gasto per c¨¢pita a las zonas de renta alta que a las de renta baja.

Ahora, sobre la nueva f¨®rmula, el PSC, considera que refuerza la suficiencia financiera, s¨®lo un poco la autonom¨ªa del gasto y que plantea mejor el principio de solidaridad. Para el PSC, "es desmesurado calificarla tanto de provisional como de definitiva"; se considera "un avance importante ante el enquistamiento existente", porque por primera vez se aplican criterios de proporcionalidad por la poblaci¨®n y el nivel de competencias.