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Andreotti, "visto da vicino"

Hoy, una de las m¨¢s antiguas y prestigiosas universidades del mundo, nuestra universidad de Salamanca, confiere el m¨¢s alto honor universitario, el doctorado honoris causa, al ministro de Asuntos Exteriores de la Rep¨²blica Italiana, Giulio Andreotti. Y lo hace movida, sin duda, por los m¨¦ritos human¨ªsticos que ¨¦ste, a lo largo de: su dilatada carrera como pol¨ªtico y escritor, ha contra¨ªdo por su aportaci¨®n al arte de la pol¨ªtica y a las letras, pero tambi¨¦n, evidentemente, se quiere recompensar su decisivo apoyo a Espa?a en las negociaciones que han conducido a la entrada de nuestro pa¨ªs en las Comunidades Europeas.En efecto, cualquiera que haya asistido de cerca -como ha sido mi caso- al desarrollo del primer semestre de 1985, en el que Italia ostent¨® la presidencia de la Comunidad, conoce perfectamente que si el 29 de marzo de ese a?o se coron¨® el Everest de nuestra dilatada escalada en dichas negociaciones y si el 12 de junio se pudo firmar, en una inolvidable ceremonia en el palacio de Oriente, el tratado de adhesi¨®n de Espa?a a la CEE, en gran parte se debe a la inestimable ayuda y habilidad de Giulio Andreotti. Creo, pues, que en el acto de hoy, la universidad de Salamanca, en nombre de todo el pueblo espa?ol, salda una deuda que ten¨ªamos contra¨ªda con el pol¨ªtico italiano. De ah¨ª que, desde mi espec¨ªfico cargo actual, me parezca oportuno contribuir personalmente con estas l¨ªneas a tan merecido homenaje.

Cuando present¨¦ las credenciales que me acreditaban como embajador del Reino de Espa?a ante la Rep¨²blica Italiana, el d¨ªa 21 de junio de 1983, el ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno Fanfani, entonces encargado de preparar las elecciones generales, era Emilio Colombo, y con ¨¦l tuve ya algunos coloquios. Sin embargo, d¨ªas despu¨¦s se celebrar¨®n dichas elecciones, y el 21 de julio, el presidente Pertini encargaba la formaci¨®n de un nuevo Gobierno al socialista Bettino Craxi, el cual obtendr¨ªa la confianza de las C¨¢maras el 12 de agosto. En ese Gobierno, el ministro de Asuntos Exteriores ser¨ªa Giulio Andreotti.

Como es habitual, a primeros de septiembre solicit¨¦ una audiencia para visitar al nuevo jefe de la diplomacia italiana, y pocos d¨ªas m¨¢s tarde inici¨¦ una serie de encuentros que llega hasta nuestros d¨ªas y que me permite hacer una semblanza del mismo desde una perspectiva que, como dir¨ªa ¨¦l, consiste en enjuiciarlo visto da vicino. As¨ª, sorprendentemente, no me cit¨® en su despacho oficial del Ministerio de Asuntos Exteriores -La Farnesina, como se le denomina en Italia-, y que se encuentra muy alejado del centro hist¨®rico de Roma, sino en su estudio privado en la plaza de Montecitorio, a dos pasos de la C¨¢mara de los Diputados, en el coraz¨®n de la ciudad. Tal circunstancia me la aclarar¨ªa inmediatamente el propio Andreotti: "Embajador", me dir¨ªa, con ese tono tranquilo y acogedor que es caracter¨ªstica suya, "perdone que le reciba aqu¨ª en lugar de hacerlo en el despacho oficial, pero yo soy un viejo romano, y La Farnesina me parece lej¨ªsimos".

Desde entonces le he visto innumerables veces, en actos oficiales o en cenas privadas, he le¨ªdo sus libros o art¨ªculos, y le he visto actuar en la pol¨ªtica italiana e internacional. Todo ello me posibilita, por tanto, para que trate. ahora de hacer un perfil del pol¨ªtico italiano probablemente m¨¢s sugestivo que he conocido a lo largo de los tres a?os de mi misi¨®n en Italia.

Ante todo, lo que sorprende de Andreotti es su constante presencia en el palco scenico de la pol¨ªtica italiana. El comienzo de su carrera, dentro del partido de la Democracia Cristiana, se debi¨® a un curioso azar. Movido por el inter¨¦s que siempre le ha suscitado la historia de la Iglesia, durante su ¨¦poca de estudiante frecuent¨® la Biblioteca Vaticana. All¨ª conocer¨ªa a su modelo pol¨ªtico, Alcide di Gasperi, que se ha b¨ªa refugiado del r¨¦gimen de Mussolini aceptando el puesto de secretario del prefecto de di cha biblioteca. Este encuentro, como ¨¦l mismo reconoce, fue de cisivo en su vida. Al fundarse, despu¨¦s de la guerra, la nueva Rep¨²blica Italiana y acceder De Gasperi a la presidencia del Consejo de Ministros, ¨¦ste le nombrar¨¢, al constituir su cuarto Gobierno, en junio de 1947, subsecretario de la Presidencia, puesto privilegiado para asistir de cerca a todos los desarrollos de la pol¨ªtica italiana y en el que durar¨ªa siete a?os, que constituyeron un aventajado aprendizaje pol¨ªtico. Despu¨¦s, y hasta la fecha, ha sido 17 veces ministro, en otros tantos Gobiernos; cinco veces presidente del Consejo de Ministros, y a lo largo de varios a?os, presidente de la Comisi¨®n de Ex teriores de la C¨¢mara de los

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Diputados. No menciono otros cargos pol¨ªticos de menos importancia, ni tampoco la carrera dentro de su partido, para no alargar, mi exposici¨®n. Pero creo que con lo que he apuntado basta para se?alar que no es posible comprender la vida de la Rep¨²blica Italiana, desde su fundaci¨®n hasta nuestros d¨ªas, sin tener en cuenta la decisiva presencia de Andreotti en la actividad pol¨ªtica de todos estos a?os.

Tal continua presencia se explica, en segundo lugar, por su enorme pasi¨®n por la pol¨ªtica, entendida, evidentemente, en su acepci¨®n cl¨¢sica, como un arte, pero tambi¨¦n en un sentido m¨¢s italiano y l¨²dico, como juego y hasta divertimento. En el primer sentido, obviamente, parte de una determinada ideolog¨ªa democristiana, demostrando sus profundas convicciones, pero dulcific¨¢ndolas y flexibiliz¨¢ndolas siempre por un sentido com¨²n y un realismo que le hacen estar atento a las exigencias de los tiempos. Y con esa orientaci¨®n, practica un m¨¦todo que descansa en la negociaci¨®n, en la creencia de que siempre se puede encontrar una f¨®rmula para salir del impasse, aceptando puntos de vista del contrario. En uno y otro sentido, creo le definen muy bien dos an¨¦cdotas. En una cena oficial, alguien a su lado le pregunt¨® si no le aburr¨ªa la pol¨ªtica, llevando tanto tiempo con cargos, porque parece siempre igual. La contestaci¨®n de Andreotti no se hizo esperar: "No, porque siendo siempre igual, cada a?o es distinta". Es m¨¢s: cuando en 1979 dej¨® la presidencia del Consejo d¨¦ Ministros, despu¨¦s de haber asistido a unas circunstancias dram¨¢ticas para Italia, escribir¨¢ en su diario: "Livia [su mujer] me recuerda que habla prometido dejar todo a los 60 a?os y jubilarme de la pol¨ªtica. Pensar¨¦ en ello. Pero me telefonea Bianco ofreci¨¦ndome la presidencia de la Comisi¨®n de Exteriores, que ya ejerci¨® Aldo Moro Acepto...".

Ante tal ins¨®lita supervivencia pol¨ªtica, que le ha hecho estar siempre presente en todos los acontecimientos importantes de su pa¨ªs, no es extra?o que haya tenido tambi¨¦n dificultades pol¨ªticas que se encargan de fomentar sus enemigos pol¨ªticos. Pero si sus enemigos pensaron que el mero hecho de la imputaci¨®n de culpa le habr¨ªa de afectar, debe subrayarse que en todas las ocasiones no s¨®lo sali¨® ileso de los ataques, sino que incluso apareci¨® fortalecido. Su habilidad pol¨ªtica es proverbial, y aunque siempre utiliza como f¨®rmula de defensa o ataque la iron¨ªa y el sarcasmo, ello no impide que detr¨¢s de su bonhomie est¨¦ presente una fuerza pol¨ªtica afilada como una navaja. As¨ª, por ejemplo, cuando un periodista le pregunta por sus adversarios pol¨ªticos, responde: "Deben estar atentos a sus autogoles". Y, en un famoso art¨ªculo, defendi¨¦ndose de un nuevo ataque, escribir¨¢: "La vida pol¨ªtica es a veces como el billar. Se golpea una banda para alcanzar otros objetivos".

Asimismo es digna de admiraci¨®n su enorme capacidad de traba o, ampliada por el poco tiempo que dedica a dormir. En efecto, a las seis de la ma?ana ya est¨¢ en pie para escribir su diario, su art¨ªculo semanal en L'Europeo, sus discursos ' sus presentaciones de libros, y hasta ha podido colaborar recientemente en Il Messaggero, durante dos semanas, a petici¨®n de los lectores, como cr¨ªtico de televisi¨®n. Es normal as¨ª que cite a veces -como ha ocurrido en mi caso- a las ocho de la ma?ana en su despacho a embajadores o pol¨ªticos. Y no llama la atenci¨®n, por consiguiente, que durante las interminables sesiones nocturnas que precedieron al acuerdo de la entrada de Espa?a en la CEE, ¨¦l, que presid¨ªa las sesiones, fuese el que tuviese mayor aguante. Cuando le pregunt¨¦ una vez por tan sorprendente capacidad, me respondi¨®: "Mi secreto es que de cuando en cuando me tomaba un terr¨®n de az¨²car". Y cuando, en otra ocasi¨®n, expon¨ªa en un almuerzo ante los 11 embajadores comunitarios acreditados en Roma su extenuante programa de viajes inmediato, no pude contenerme y le coment¨¦ que era dur¨ªsima la vida de ministro de Asuntos Exteriores. Su respuesta fue fulminante: "Embajador, hay oficios mucho peores".

Su llegada al Ministerio de Asuntos Exteriores, en el actual Gobierno de Craxi, no ha sido casual. Su paso por la presidencia del Consejo, primero, y por la presidencia de la Comisi¨®n de Exteriores, despu¨¦s, no s¨®lo le hab¨ªan preparado para tal cometido, sino que era la- l¨®gica consecuencia de su visi¨®n internacionalista de la pol¨ªtica. No extra?a as¨ª que en cierta ocasi¨®n dijera Henry Kissinger que ¨¦l es "el ¨²nico pol¨ªtico italiano que se interesa verdaderamente por las cuestiones internacionales". A lo largo de los tres a?os de su mandato ha dado muestras, pues, de un conocimiento de los problemas internacionales poco com¨²n, adoptando una pol¨ªtica interna cional independiente y con per sonalidad. Su apertura al Este, su comprensi¨®n de los problemas del Oriente Pr¨®ximo, su in ter¨¦s creciente por Latinoam¨¦rica, no son sino algunos trazos de una pol¨ªtica exterior que algunos critican, pero que elogian muchos m¨¢s. Por otro lado, su talante abiertamente europe¨ªsta no s¨®lo le llev¨® a apoyar la entrada de Espa?a y Portugal en la CEE de forma determinante, sino que incluso le hace ser un firme partidario de la reforma en profundidad de las instituciones ¨¦uropeas, porque, como una vez me coment¨®, "la maquinaria de Bruselas cada vez se parece m¨¢s a un torpe paquidermo".

Otro rasgo significativo de Andreotti es su constante sentido del humor y su inigualable empleo de la frase ocurrente, de la battuta, que utiliza siempre, y que, como ¨¦l dice, refresca el tedioso ambiente que a veces, o frecuentemente, preside las reuniones pol¨ªticas. Yo le he o¨ªdo ya muchas, pero recuerdo especialmente una, en una reuni¨®n con el ministro Mor¨¢n en Roma, hace a?o y medio, cuando un enorme trueno hizo temblar el edificio en que est¨¢bamos, y que logr¨® que alguno pensase que el ruido proced¨ªa de una bomba. "No se preocuper¨ª", apunt¨®, "se trata ¨²nicamente del terrorismo della natura...". Mucho m¨¢s conocida es su famosa frase de que "lo que desgasta es no tener poder", la cual incluso ha llegado a ser utilizada publicitariamente para anunciar un potente veh¨ªculo... Podr¨ªa citar otras muchas, pero creo que lo dicho basta para percibir uno de sus rasgos m¨¢s apreciados y que le han llevado a alcanzar otra nota definitoria de su personalidad, que es la ¨²ltima que analizar¨¦.

En efecto, me refiero a su enorme popularidad entre los italianos de todas las coordenadas pol¨ªticas o regionales. Es constante su aparici¨®n en programas de televisi¨®n, suscitando siempre el mismo inter¨¦s. En las elecciones es de los diputados que obtienen m¨¢s votos preferenciales, y dentro de su partido, su popularidad y su habilidad le llevan regularmente a tener un papel decisivo en los congresos y en la pol¨ªtica diaria. En el pr¨®ximo, que se celebrar¨¢ dentro de unos d¨ªas, se perfila ya como un claro peso pesado antes de comenzar... No tiene nada de sorprendente, as¨ª, que en una reciente encuesta entre 100 diputados de todas las tendencias haya sido considerado como el mejor ministro, alcanzando el mayor n¨²mero de votos, incluidos los del partido comunista, pero con excepci¨®n de los misinos. Y no resulta sorprendente tampoco que en una ocasi¨®n me comentase privadamente el presidente Pertini, repitiendo lo que ya hab¨ªa dicho anteriormente en p¨²blico, que probablemente el mejor ministro de Asuntos Exteriores que ha tenido Italia es Giulio Andreotti, doctor honoris causa hoy por la universidad de Salamanca.

Jorge de Esteban es embajador de Espa?a en Italia y catedr¨¢tico de Ciencias Pol¨ªticas y Derecho Constitucional.

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