La OTAN aprueba el sistema de permanencia en la organizaci¨®n decidido por el Gobierno espa?ol

La Alianza Atl¨¢ntica ha aprobado la f¨®rmula general de permanencia de Espa?a en la OTAN: tener una contribuci¨®n a la defensa colectiva aunque fuera de la estructura militar integrada, establecimiento de enlaces ante los mandos de la Alianza y participaci¨®n en el ciclo de planeamiento militar y en los programas de infraestructuras, as¨ª como en el presupuesto militar. Las l¨ªneas generales fueron aprobadas por los embajadores el martes y confirmadas ayer, de modo que constan en acta, por los ministros de Defensa reunidos en el Comit¨¦ de Planes de Defensa. Al no haber asistido el representante de Francia, el plan debe recibir a¨²n la aprobaci¨®n ministerial, la pr¨®xima semana en Halifax (Canad¨¢), por el Consejo del Atl¨¢ntico Norte.

El ministro espa?ol de Defensa, Narc¨ªs Serra, dio ayer por cerrado "el per¨ªodo de transitoriedad de la posici¨®n espa?ola en la Alianza Atl¨¢ntica", y consider¨® la f¨®rmula aprobada como un "cumplimiento riguroso de las condiciones del refer¨¦ndum"."Los principios generales espa?oles han sido aprobados en sus t¨¦rminos generales", dijo el secretariol general de la. OTAN, lord Carrington. Poco despu¨¦s lo ratificaba el ministro de Defensa espa?ol, Narc¨ªs Serra, que resumi¨® el acuerdo en nueve puntos (aunque, por razones de secreto, no expuso el texto literal):

1. Espa?a participar¨¢ plenamente en el Consejo Atl¨¢ntico -el maximo ¨®rgano de decisi¨®n- y en sus ¨®rganos subordinados.

2. La posici¨®n espa?ola respecto a las arrnas nucleares (no almacenarniento ni transporte en Espa?a) es compatible con su presencia en el Grupo de Planes Nucleares, como ¨®rgano de consulta en este tema (y como otros pa¨ªses en situaci¨®n similar, como Dinamarca o Noruega).

3. La contribuci¨®n espa?ola a la defensa colectiva -y en particular en la zona Baleares-Estrecho-Canarias- se realizar¨¢ fuera de la estructura militar integrada.

4. Para lograrla coordinaci¨®n a los niveles de planeamiento y estrategia, Espa?a seguir¨¢, siendo miembro del Comit¨¦ de Planes de Defensa y del Cornit¨¦ Militar. Para estos fines de coordinaci¨®n, Espa?a nombrar¨¢ un representante militar que servir¨¢ de enlace antelos mandos principales de la OTAN.

5. Espa?a participar¨¢ en el ciclo de planeamierito que se realiza en elseno del Comites de Planes de Defensa (planes de fuerzas, objetivos de fuerzas y otros conceptos). "El sistema no puede ser id¨¦ntico al de otros pa¨ªses, aunque s¨ª an¨¢logo. Las propuestas de objetivos de fuerzas parten de los mandos de la OTAN. En el caso espa?ol", dijo Serra, "la coordinaci¨®n empezar¨¢ por el planeamiento propio nacional.

6. Espa?a seguir¨¢ participando en la coordinaci¨®n log¨ªstica, el desarrollo de equipos y material y las medidas de protecci¨®n civil. Espa?a se reserva la forma de participaci¨®n en el sistema integrado de comunicaciones.

7. Espa?a negociar¨¢ sobre la base de quese contribuya a su propia defensa, al presupuesto de ¨ªnfraestructuras y al presupuesto militar, aunque reflejando con claridad la no participaci¨®n en la estructura militar integrada.

8. Espa?a presentar¨¢ candidatos para ocupar puestos en la Secretaria Internacional, en proporci¨®n a sus niveles de contribuci¨®n, y en el Estado Mayor Internacional (que sirve de apoyo al Comit¨¦ Militar tambi¨¦n en la medida "en que sea coherente con la no integraci¨®n militar".

9. Siguiendo estos principios, Espa?a ir¨¢ formulando propuestas concretas a debatir en los ¨®rganos oportunos y que ser¨¢n presentados a las reuniones ministeriales.

Serra consider¨® que estos puntos traducen "casi literalmente" la posici¨®n que se formul¨® en sus respuestas y las del ministro de Asuntos Exteriores ante el Parlamento antes del refer¨¦ndum. "Hemos cumplido con rigor lo que explicamos antes del refer¨¦ndum", explic¨® el ministro al ser preguntado por qu¨¦ el Gobierno hab¨ªa elegido el m¨¢ximo grado de cooperaci¨®n posible, dentro del l¨ªmite de la no integraci¨®n militar.

El actual Gobierno, a pesar de la convocatoria de elecciones, "est¨¢ plenamente en funciones hasta ser sustituido por otro, y su obligaci¨®n es gobernar" seg¨²n las. pautas expresadas ante los ciudadanos, consider¨® Serra. El momento se ha elegido en funci¨®n del calendario de reuniones ministeriales de la OTAN, a?adi¨®.

Un trabajo enorme

"Queda por delante un trabajo enorme, que debe hacerse pausadamente, para ir concretpdo las f¨®rmulas de coordinaci¨®n", dijo Serra.La contribuci¨®n militar espa?ola ir¨¢ defini¨¦ndose en las futuras negociaciones de detalle. Serra, sin embargo, ya adelant¨® la posibilidad de integrar la defensa a¨¦rea, aunque no sea "integraci¨®n", ya que se habla de cooperaci¨®n. "Estamos en la Alianza para cooperar", dijo. Preguntado sobre apoyo log¨ªstico y mantenimiento de bases, dijo que "Espa?a puede asumir estas misiones".

La f¨®rmula espec¨ªfica, que va m¨¢s all¨¢ de lo que ha hecho Francia (cuya experiencia ha servido a Espa?a), es "coherente con las necesidades espa?olas y de la Alianza, coherente con nuestra posici¨®n estrat¨¦gica; es eficiente", dijo Serra, quien a?adi¨® "Si Espa?a hubiera ingresado en 1949, ser¨ªamos como todos". La posici¨®n ahora definida, seg¨²n Serra, "es la mejor posible en la Alianza Atl¨¢ntica".

Responsabilidad militar

Serra asegur¨® que Espa?a no ha pedido ninguna zona de responsabilidad militar para la OTAN. Con el eje, precis¨®, "definimos el papel militar espa?ol, pero es una decisi¨®n soberana". Preguntado sobre el problema que suponen Gibraltar, la base brit¨¢nica y el mando de la OTAN, replic¨® que la pol¨ªtica del Gobierno es recuperar el Pe?¨®n; "y no reconocemos al GIB-MED como un mando", explic¨®.Espa?a suscribi¨® ayer plenamente el comunicado final, aceptando as¨ª, por si hab¨ªa dudas, la doctrina estrat¨¦gica de la OTAN recogida en el texto. Un primer paso se hizo sentir por parte espa?ola al anunciar Serra que Espa?a entrar¨ªa a participar en dos subgrupos del Eurogrupo (Euromed, sobre medicina militar, y Eurolog, sobre log¨ªstica) e incrementar¨ªa su participaci¨®n en los otros subgrupos.