El Gobierno disuelve la OTP y reforma la actividad portuaria mediante un real decreto-ley

RODOLFO SERRANO, El Gobierno aprob¨® el pasado viernes -aunque hasta ayer no se hizo p¨²blico- un real decreto que regula la, actividad portuaria, que pasa a definirse como servicio p¨²blico. El decreto ser¨¢ publicado hoy en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) y entrar¨¢ inmediatamente en vigor. La Administraci¨®n iniciar¨¢ contactos con las organizaciones de trabajadores y empresarios para desarrollar la normativa que pone fin si una situaci¨®n que se Ven¨ªa prolongando desde hace 40 a?os. La Coordinadora present¨® ayer en el Ministerio de Trabajo una convocatoria de 10 d¨ªas de huelga, que incumple el plazo de preaviso legal.

El proyecto de real decreto ley aprobado el pasado viernes por el Consejo de Ministros no se hizo p¨²blico hasta ayer, aunque hab¨ªan circulado insistentes rumores -desmentidos oficialmente- sobre su aprobaci¨®n. El ministro de Trabajo, Joaqu¨ªn Almunia, justific¨® ayer el retraso con que la nueva normativa se ha hecho p¨²blica en el deseo del Ejecutivo de no interferir "el derecho de huelga".El texto, que aparecer¨¢ hoy en el BOE, disuelve la Organizaci¨®n de Trabajos Portuarios (OTP), a quien da un plazo de 12 meses para liquidar su patrimonio y aportarlo como capital a la nueva sociedad de titularidad p¨²blica que, a partir de ahora, se encargar¨¢ de organizar las tareas de carga y descarga en los puertos. Las empresas estibadoras tendr¨¢n que formar parte de la citada sociedad estatal. Pero ser¨¢ el Estado quien otorgar¨¢ las concesiones de estiba y desestiba, teniendo en cuenta la solvencia de cada empresa.

Los actuales estibadores pasar¨¢n en su totalidad a depender de la sociedad estatal, quien les ceder¨¢ a las; empresas del puerto que reclamen su trabajo. Cualquier empresa podr¨¢ formar su propia plantilla, siempre que recurra al personzal del censo de estibadores. Una vez concluidos los trabajos para los que fueron requeridos, volver¨¢n a integrarse en la sociedad estatal.

La Administraci¨®n abrir¨¢ un proceso de negociaci¨®n con las organizaciones de estibadores para definir las manos (n¨²mero de trabajadores necesarios para realizar una tarea), los tipos de carga y descarga y, sobre todo, para realizar el ajuste laboral. Las estimaciones m¨¢s optimistas hablan de un excedente laboral de unos 3.000 estibadores, sobre una plantilla que hoy est¨¢ en los 9.500. Seg¨²n estas fuentes, este ajuste puede llevarse a cabo mediante jubilaciones anticipadas.

Paralelamente, se discutir¨¢ con las empresas la cuant¨ªa del salario m¨ªnimo garantizado (el jornal que el trabajador recibir¨¢ en los d¨ªas que permanezca en paro). Actualmente el desempleo de un estibador ronda las 3.600 pesetas diarias, muy por encima de lo que marca la ley de Protecci¨®n al Desempleo para el resto de los trabajadores. Tambi¨¦n de acuerdo con las empresas se establecer¨¢n los rendimientos que, previsiblemente habr¨¢n de ser objeto de convenio colectivo.

Joaqu¨ªn Almunia mostraba ayer su confianza en que "el conocimiento del decreto har¨¢ reconsiderar a la Coordinadora de Estibadores su actitud". Sin embargo, ayer por la tarde entraba en Trabajo una nueva comunicaci¨®n de huelga para los d¨ªas del 3 al 12 de junio, que, evidentemente, no cumpl¨ªa la exigencia legal de los 10 d¨ªas de preaviso.

El ministro rest¨® importancia a la pasada huelga. Seg¨²n sus palabras, en la reuni¨®n que ayer mantuvieron los gobernadores civiles en el Ministerio de Interior, la impresi¨®n es que no se: hab¨ªan producido repercusiones, de importancia en el abastecimiento a las islas y que los servicios m¨ªnimos hab¨ªan funcionado con normalidad. Almunia afirm¨® que "hay personas muy interesadas en magnificar los efectos de la huelga".