La Junta de Jueces de Madrid se compromete a aliviar la situaci¨®n de los juzgados

La Junta de Jueces de Instrucci¨®n de Madrid, que agrupa a los 33 magistrados que imparten justicia penal, ha elaborado un extenso documento en el que afirma que "comparten el generalizado sentimiento de insatisfacci¨®n por el deficiente funcionamiento de la Administraci¨®n de justicia" y se compromete a hacer lo que est¨¦ en su mano para intentar aliviar la ca¨®tica situaci¨®n de los juzgados. Para ello reclama una serie de medios indispensables, entre los que figura el triplicar el n¨²mero de juzgados penales en Madrid, redise?ar la oficina judicial y la asignaci¨®n de una serie de servicios, como int¨¦rpretes, peritos, polic¨ªa judicial y asistencia social, entre otros.

Los jueces precisan que durante 1985, en Madrid, 33 juzgados de instrucci¨®n tuvieron que afrontar 200.516 procedimientos incoados, con un promedio de 6.076 por juzgado. En esas condiciones, seg¨²n la Junta de Jueces, es imposible realizar una justicia r¨¢pida y eficaz, en la que el juez est¨¦ presente en las diligencias judiciales.No obstante, los jueces se comprometen a observar el principio de inmediaci¨®n en las situaciones imprescindibles, como en las declaraciones de detenidos (fundamental para acordar sobre su libertad o prisi¨®n), reconocimiento en rueda (identificaci¨®n del detenido por los testigos, que suele ser prueba clave para decidir la absoluci¨®n o condena) y el respeto al horario de audiencia al p¨²blico.

La Junta de Jueces se compromete tambi¨¦n, en el escrito, a mantener la actividad procesal de las causas en las que haya alg¨²n inculpado en prisi¨®n preventiva, para evitar que la privaci¨®n de libertad se prolongue m¨¢s all¨¢ de lo estrictamente indispensable.

Los magistrados han instado en varias ocasiones al Consejo General del Poder Judicial la provisi¨®n de una serie de medios necesarios para paliar la situaci¨®n. Los jueces reiteran la petici¨®n y urgen al consejo para que de inmediato les proporcione los medios siguientes: un servicio de int¨¦rpretes cualificados, hoy inexistente, y un cuerpo de peritos, no s¨®lo capaces de realizar con profesionalidad las m¨²ltiples tasaciones, sino de rendir informes en materias tan complejas como las financieras y contables (plano de la delincuencia econ¨®mica) o industriales (plano de la delincuencia ecol¨®gica e industrial).

Tambi¨¦n solicitan unidades de Polic¨ªa Judicial, inexistentes en la pr¨¢ctica, y que constituye una fuente constante de ineficacia del servicio judicial. Un replanteamiento de las relaciones con la Administraci¨®n penitenciaria, que permita poner fin a las deficiencias en las conducciones y traslados de detenidos y presos, y que dilatan indebidamente la tramitaci¨®n de los procedimientos.

Entre otras cuestiones, piden tambi¨¦n la creaci¨®n de un servicio de asistencia social, centros de reinserci¨®n de delincuentes j¨®venes y de rehabilitaci¨®n de toxic¨®manos. Para la provisi¨®n de estos medios solicitan el apoyo a la Comunidad de Madrid.

Programa

Como programa a medio plazo, susceptible de llevarse a cabo gradualmente dentro de la presente legislatura, los jueces estiman necesario que se triplique el n¨²mero de juzgados en Madrid, para que ninguno de ellos supere los 2.500 asuntos. Adem¨¢s, consideran imprescindible la mecanizaci¨®n de la oficina judicial con los mismos criterios de eficacia que los usuales en la gesti¨®n empresarial (medios fotomec¨¢nicos de reproducci¨®n, informatizaci¨®n judicial racionalizada, etc¨¦tera). Para ello es indispensable redise?ar la oficina judicial y racionalizar las pr¨¢cticas judiciales que lo permitan."Los criterios expuestos", seg¨²n los jueces, "al potenciar la relaci¨®n directa del juez con los justiciables y con los dem¨¢s intervinientes en el proceso, pueden contribuir a una sensible reducci¨®n de las disfunciones, corruptelas y casos de abierta corrupci¨®n, cuya existencia se viene denunciando gen¨¦rica y reiteradamente". Por ello, los jueces entienden que el servicio de inspecci¨®n debe de ser reorganizado y cambiar de mentalidad.

Los magistrados propugnan que se respete el principio de que el instructor y el juzgador de las causas sean distintos y se?alan que hay que acabar con el vicio de que las pruebas constan en el sumario, sino que se deben presentar en el juicio.

Por ¨²ltimo, la Junta de Jueces llama la atenci¨®n sobre la necesidad de coordinar las reformas org¨¢nica, procesal y sustantiva. "De nada sirve decretar acortamientos de plazos, sistem¨¢ticamente incumplidos por imposibilidad material de llevar a cabo una tarea que desborda con mucho los baremos fijados como techo de eficacia. Poco rentable socialmente ser¨¢ mantener a los ¨®rganos jurisdiccionales abrumados por una criminalidad de bagatela, que impide desarrollar el esfuerzo que precisan los casos m¨¢s graves y complejos". Los jueces consideran urgente la derogaci¨®n de la ley de Peligrosidad y Rehabilitaci¨®n Social y la articulaci¨®n legislativa de medidas sustitutivas de las penas cortas privativas de libertad.