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LAS CUENTAS DE LA PROTECCI?N SOCIAL

El d¨¦ficit presupuestario del r¨¦gimen general para el pr¨®ximo a?os es145 veces mayor que el de 1986

El r¨¦gimen general de la Seguridad Social, que hasta 1985 present¨® siempre super¨¢vit, ha visto multiplicado su d¨¦ficit por 145. En los presupuestos de 1987, la diferencia negativa entre los ingresos por cuotas y los gastos se sit¨²a en 85.578 millones de pesetas. En 1986, el d¨¦ficit era de s¨®lo 590 millones, y apenas un a?o antes, las cuentas presentaban un super¨¢vit de 53.085 millones. La incorporaci¨®n de nuevos colectivos al r¨¦gimen general, el aumento de pensionistas y la reducci¨®n de los tipos de cotizaci¨®n son, entre otras, las razones del desequilibrio. En el resto de los reg¨ªmenes se aprecia la misma tendencia, aunque su crecimiento sea m¨¢s moderado.

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Los presupuestos por reg¨ªmenes de la Seguridad Social presentan los mismos signos advertidos ya en los de 1986: un aumento continuo del d¨¦ficit. En el r¨¦gimen general, la diferencia es m¨¢s acusada. Los ingresos suben hasta los 2,47 billones de pesetas y los gastos superan los 2,55 billones. La diferencia negativa es, pues, de m¨¢s de 85.500 millones de pesetas. S¨®lo el r¨¦gimen agrario supera con creces esta cifra. En este caso, los ingresos apenas llegan a los 139.000 millones y los gastos superan los 8 79.000 millones. La diferencia negativa es de 740.000 millones largos de pesetas.Hasta. 1985, el r¨¦gimen general hab¨ªa presentado super¨¢vit. Y por s¨ª mismo era capaz de enjugar el d¨¦ficit de los dem¨¢s reg¨ªmenes, si se excluye el agrario, que tradicionalmente ha presentado unas enormes diferencias entre los recursos disponibles y los gastos previstos. Los ajustes llevados a cabo en los tipos de cotizaci¨®n para atenuar estas diferencias no han sido suficientes y no han conseguido equilibrar las cuentas.

Las razones de esta aceleraci¨®n del d¨¦ficit en los reg¨ªmenes de la Seguridad Social, y particularmente en el r¨¦gimen general, hay que buscarlas, sobre todo, en la reducci¨®n del tipc, de cotizaci¨®n, que ha bajado 3,3 puntos desde 1982. Precisamente ese a?o este r¨¦gimen hab¨ªa presenta do 210.000 millones de pesetas de super¨¢vit. Es decir, que los in g . resos por cuotas superaban con mucho los gastos de las presta ciones econ¨®micas del sistema. A partir de ese a?o se inicia una ca¨ªda que termina en 1986, a?o en el que por primera vez hay una diferencia negativa entre in

gresos y gastos de 590 millones

de-pesetas.

Los recursos de la Seguridad Social tienen dos or¨ªgenes: las cotizaciones y la aportaci¨®n del Estado. Los ingresos por cuotas se sit¨²an,en los 3,03 billones depesetas; de ellos, 2,47 billones corresponden al r¨¦gimen general.

De un total de 10,40 millones de trabajadores, m¨¢s de 6,73 millones cotizan en el r¨¦gimen general. El tipo de cotizaci¨®n es, (..1 28%, que no sufrir¨¢ variaci¨®n, salvo en el caso de los futbolistas, que pasa del 16% al 28%.

El resto de los recursos de la Seguridad Social hasta los 4,37 billones de pesetas corresponde a aportaciones del Estado. En los presupuestos de este a?o se han incluido, por primera vez como aportaci¨®n del Estado, 188.84.7 millones de pesetas, que comprenden las cotizaciones de los parados (m¨¢s de 174.000 millones), que abona el Instituto Nacional de Empleo, y 14.000 millones de pesetas m¨¢s, correspondientes a las subvenciones por nuevas contrataciones y fomento del empleo. Descontadas estas cantidades, el Estado aporta un bill¨®n largo de pesetas.

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