33 pa¨ªses europeos, EEUU y Canad¨¢ debaten en Viena el cumplimiento del Acta de Helsinki

ENVIADO ESPECIALEl debate sobre desarme convencional y reducci¨®n de tropas en Europa, para salvar el mayor obst¨¢culo a la eliminaci¨®n de misiles de medio alcance, centr¨® ayer la inauguraci¨®n en Viena de la nueva sesi¨®n de la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (CSCE). La reuni¨®n, a cuya apertura asistieron los ministros de los 35 pa¨ªses firmantes del Acta de Heisinki en 1975 (EE UU, Canad¨¢ y los europeos, excepto Albania), se abri¨® con un "razonable optimismo", seg¨²n el ministro espa?ol de Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez.

La conferencia de seguimiento de Viena, la tercera del proceso de Helsinki, tras las de Belgrado y Madrid, fue inaugurada por el jefe del Gobierno austriaco, Franz, Vranitzky, que insisti¨® en la vigencia del esp¨ªritu de Helsinki, que establece que "la paz y la seguridad s¨®lo son realizables por medie, de una red de cooperaci¨®n a largo plazo en todos los campos de nuestra vida en com¨²n".Existe un consenso entre los particip antes en calificar como "oportuno" el momento en que cornienza su andadura esta conferencia, que se prolongar¨¢ previsiblemente m¨¢s de un a?o. Las perspectivas de acuerdos de desarme abiertas por la cumbre de Reikiavik entre los m¨¢ximos dirigentes de las dos superpotencias han creado un clima de optimismo. No obstante, han provocado, a su vez, nuevas interrogantes en el terreno de las negociaciones armamentistas.

Delegados de diversos pa¨ªses recordaban ayer la grave situaci¨®n de tensi¨®n entre los bloques en que inici¨® sus trabajos la Conferencia de Madrid, debido a la invasi¨®n sovi¨¦tica de Afganist¨¢n, la crisis polaca y el derribo de un avi¨®n de pasajeros surcoreano por cazas sovi¨¦ticos.

El ministro sovi¨¦tico de Asuntos Exteriores, Edvard Shevardnadze, y el secretario de Estado norteamericano, George Shultz, celebrar¨¢n hoy por la tarde la primera de las dos entrevistas que mantendr¨¢n en Viena, en lo que supone el primer contacto sovi¨¦tico norteamericano a alto nivel despu¨¦s de la cumbre de Reikiavik. Shultz llegar¨¢ a primera hora de la ma?ana a la capital austriaca. De estas entrevistas se espera un desbloqueo de la situaci¨®n creada en Reikiavik por la negativa del presidente estadounidense, Ronald Reagan, a renunciar a la Iniciativa de Detensa Estrat¨¦gica (SDI). Shultz y Shevardnadze intervendr¨¢n hoy ante la conferencia.

La delegaci¨®n sovi¨¦tica ha insistido en Viena en que sigue considerando imprescindible una flexibilidad norteamericana respecto a su programa de armamento espacial para lograr avances en otros aspectos del desarme. No obstante, el embajador sovi¨¦tico Vladimir Lomeiko y el jefe de la delegaci¨®n de la URSS en la conferencia de desarme de Estocolmo, Oleg Grinevski, manifestaron ayer en Viena que Mosc¨² quiere integrar en la CSCE la negoc¨ªaci¨®n sobre desarme convencional en Europa y disolver el actual foro de Viena sobre reducci¨®n de tropas (MBFR), que en 13 a?os no ha logrado acuerdos. "La negociaci¨®n actual centrada en contingentes de 15.000 o 16.000 hombres es", dicen, "incluso con un acuerdo, casi insignificante. Hay que lograr por otras v¨ªas medidas m¨¢s profundas y amplias". La URSS insiste en una negociaci¨®n en el marco de la CSCE, sobre la base de las propuestas del Este, en junio pasado en Budapest, que establecen la retirada del territorio europeo de medio mill¨®n de soldados de cada bloque.

Foro de desarme

Entre los europeos occidentales ha ganado terreno la postura de aceptar un foro de desarme convencional en la CSCE. Espa?a, Italia y Francia apoyan esta medida, que creen abre buenas perspectivas de ¨¦xito, al poder ser conjugada la opci¨®n de desarme convencional con los dos cestos tem¨¢ticos de cooperaci¨®n tecnol¨®gica y derechos humanos.

Estados Unidos se opone a este foro, que, seg¨²n manifest¨® el jefe de la delegaci¨®n norteamericana, Warren Zimmermann, har¨ªa a¨²n m¨¢s compleja la negociaci¨®n que un foro reducido. En todo caso, la posibilidad de una negociaci¨®n sobre armamento convencional con perspectivas de ¨¦xito que eliminara, con una reducci¨®n verificable de la superioridad convencional sovi¨¦tica en el continente, la oposici¨®n europea a la desaparici¨®n total de los misiles nucleares de alcance medio es ya la principal cuesti¨®n a tratar en la comisi¨®n sobre el primer cesto, el de seguridad y desarme.

Estados Unidos ya ha anunciado que va a centrarse en la, denuncia de los derechos hu manos en el Este, y solicitar¨¢ la creaci¨®n de una comisi¨®n de vigilancia y verificaci¨®n de los acuerdos de la CSCE en este te rreno. Esta comisi¨®n, formada por representantes de los 35 pa¨ªses, tendr¨ªa derecho a viajar a todos los pa¨ªses sospechosos de violaciones para hablar con los afectados. Seg¨²n Zimmermann, los avances registrados en la URSS al respecto han sido "m¨ªnimos". Mosc¨² ha declarado estar dispuesto a tratar con franqueza estas cuestiones.