El d¨¦ficit se redujo al 4,5% del PIB en 1986 por el mayor ingreso fiscal sobre carburantes

El Gobierno ha cumplido su objetivo de d¨¦ficit para 1986 gracias a que los impuestos sobre los carburantes recaudaron 254.000 millones de pesetas m¨¢s de lo presupuestado. La presi¨®n fiscal del Estado ha subido m¨¢s de un punto en sus diferentes definiciones, ritmo superior al de otros a?os Los ingresos aumentaron el 27,9%, y los gastos el 20,34%, aunque en t¨¦rminos homog¨¦neos la expansi¨®n de ambos fue menor. El Estado gast¨® el 91% de lo previsto, si bien en las inversiones p¨²blicas s¨®lo ejecut¨® el 79%.

Sin los beneficios de la ca¨ªda del d¨®lar y de los precios del petr¨®leo, la mayor recaudaci¨®n del IVA (cercana a otros 50.000 millones de pesetas) no habr¨ªa servido para reducir el desequilibrio alcanzado por las cuentas p¨²blicas en 1985, cuando super¨® por primera vez a la media de la Comunidad Europea (CE). El d¨¦ficit entre ingresos y gastos del Estado ha bajado precisamente en los 0,8 puntos del producto interior bruto (PIB) que representan los cita dos 254.000 millones, quedando en el 4,5% del PIB (4,5 de cada 100 pesetas generadas por toda la actividad econ¨®mica).Mientras la ejecuci¨®n de los presupuestos corrientes de 1985 situ¨® sus ingresos en el 15,6% del PIB, los datos presentados ayer arrojan un 17,3%, con avance de 1,7 puntos. De este incremento, 0,7 puntos correspondieron a 233.100 millones de pesetas que antes de entrar en vigor el IVA recaudaban las diputaciones y otros entes p¨²blicos y en 1986 pasaron al Estado, que les prometi¨® compensaciones equivalentes.

Con los ingresos pendientes de a?os anteriores y los 102.300 millones del presupuesto de relaciones con la CE, el total de ingresos no financieros subi¨® hasta el 17,7% del PIB, con aumento de 2,1 puntos.

Otra definici¨®n de la presi¨®n fiscal del Estado -suma de impuestos directos, indirectos y tasas- arroja un incremento desde el 14% al 16,17% del PIB. Estos 2,12 puntos de aumento quedan en1,39 con los cambios debidos al IVA.

En la presentaci¨®n de los ingresos y los gastos del Estado, el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, a quien acompa?aban sus tres secretarios de Estado, evit¨® las anteriores comparaciones, se mostr¨® satisfecho del balance y resalt¨® los aspectos m¨¢s positivos. Los 40 folios entregados a los periodistas empiezan subrayando que, por primera vez desde 1975, se ha reducido, en 50.000 millones respecto a 1985, el d¨¦ficit de caja no financiero del Estado, cerrado en 1.446.000 millones de pesetas, el previsto 4,5% del PIB.

Solchaga resalt¨® que los 0,8 puntos del PIB de reducci¨®n se han dado respecto a 1985 tanto en el d¨¦ficit de caja del Estado corno en sus necesidades de financiaci¨®n (1.565.500 millones, el 4,9% del PIB) y en la necesidad total de financiaci¨®n de las administraciones p¨²blicas centrales (Estado, organismos aut¨®nomos y Seguridad Social). Este ¨²ltimo concepto de d¨¦ficit baj¨® desde los 1,67 billones (el 5,99% del PIB) hasta 1,64 billones (el 5,14%).

Si se incluyen las operaciones financieras (variaciones de la deuda, dotaciones al Instituto de Cr¨¦dito Oficial y dinero para Rumasa), la financiaci¨®n requerida por el Estado fue de 1.764.100 millones de pesetas. Aqu¨ª la reducci¨®n ha sido desde el 8,6% y 7,9% del PIB al 5,5%.

Solchaga neg¨® que haya habido descontrol ni diferimiento de pagos para presentar un menor d¨¦ficit; han quedado 808.200 millones de obligaciones pendientes, frente a 790.000 en 1985. Los pagos del Estado crecieron un 20,3% (hasta 7.075.300 millones), con un nivel de ejecuci¨®n respecto a lo presupuestado del 91,4%, algo mayor al 88,8% de 1985, si bien en las inversiones p¨²blicas (reales y transferencias de capital) qued¨® en el 79%.