Argentina emprende la privatizacion de las empresas p¨²blicas

El Directorio de Empresas P¨²blicas, nuevo holding p¨²blico argentino creado hace dos meses, ha puesto en marcha un programa para sanear las sociedades estatales del pa¨ªs, que el pasado a?o necesitaron una aportaci¨®n del Tesoro de 1.500 millones de d¨®lares (192.000 millones de pesetas). Los objetivos del directorio son reducir el fuerte d¨¦ficit fiscal de sus empresas y mejorar los servicios. El nuevo presidente del holding, Enrique Olivera, prev¨¦ la "incorporaci¨®n de capital privado a las sociedades p¨²blicas para suplir la carencia financiera del Estado". En algunas de estas empresas la privatizaci¨®n ya ha comenzado, pero la mayor¨ªa deber¨¢ ser saneada previamente.La aportaci¨®n que realiza el Tesoro argentino a sus empresas p¨²blicas representa la mitad del d¨¦ficit fiscal previsto en el actual presupuesto. Ante esta negra situaci¨®n financiera, el presidente argentino, Ra¨²l Alfons¨ªn, decidi¨® crear el Directorio de Empresas P¨²blicas para centralizar el control financiero y de gesti¨®n de la red estatal. En estos momentos, las 13 principales empresas p¨²blicas argentinas, que incluyen transportes, comunicaciones, energ¨ªa, puertos y combustibles, entre otros sectores, facturan el 10% del producto interior bruto (PIB) del pa¨ªs y emplean a 300.000 personas.

El nuevo programa del directorio, seg¨²n Enrique Olivera, tendr¨¢ cuatro l¨ªneas principales de actuaci¨®n: "introducir criterios de administraci¨®n empresarial, simplificar el proceso de decisiones, descentralizar y crear unidades m¨¢s peque?as e incorporar capital privado". El Gobierno argentino "no se puede hacer cargo de la inversi¨®n que estas empresas necesitan para mantener su crecimiento y productividad", afirma. Y en la b¨²squeda de inversores privados, Argentina se topa con una dificultad adicional: el reducido mercado de capitales del pa¨ªs.

Los acuerdos

A pesar de los problemas para encontrar capital privado, el directorio, en sus dos meses de vida, ya ha puesto en marcha varios acuerdos de privatizaci¨®n. Sanear la red de ferrocarriles, con un d¨¦ficit superior a los 700 millones de d¨®lares, ha sido una de las prioridades del nuevo holding. Por el momento, se ha propuesto la entrada de capital privado en el 7% de la red, unos 1.700 kil¨®metros. El proyecto contempla que los inversores privados adquieran nuevos trenes y paguen un canon por el uso de ese tramo de v¨ªa.Asimismo, el Gobierno argentino ha abierto un concurso publico para que empresas privada construyan y exploten las cloacas de cinco barrios del Gran Buenos Aires y suministren este servicio a unas 600.000 personas. Siempre con la vista puesta en la entrada de dinero nuevo, se prev¨¦ que sociedades cooperativas se hagan cargo de la distribuci¨®n de los servicios de tel¨¦fono y gas. Y recientemente han sido aprobados los informes para la privatizaci¨®n de Austral L¨ªneas A¨¦reas, una compa?¨ªa de aviaci¨®n estatal de menor envergadura que Aerol¨ªneas Argentinas.

Entre las empresas que m¨¢s parecen necesitar de reformas se encuentra la Sociedad Estatal de Petr¨®leos, que en 1987 necesitar¨¢ ayudas estatales por valor de 600 millones de d¨®lares. Tampoco el sector de las comunicaciones se encuentra en mejor estado de salud, "con mucha demanda insatisfecha, ya que el Estado no puede invertir".

Argentina est¨¢ renegociando en estos momentos las condiciones de su deuda, que asciende a 53.000 millones de d¨®lares, y ha pedido 2.150 millones de d¨®lares en cr¨¦ditos nuevos para asegurar un crecimiento econ¨®mico del 4% en 1987. Y, precisamente, el directorio "es un instrumento para allanar el camino al crecimiento", asegura Enrique Olivera. Si el holding cumple sus objetivos, este a?o la aportaci¨®n del Estado a las empresas p¨²blicas se reducir¨ªa en un 20%.